公共政策学案例(危机警示研究报告)

节选

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如何应对频发的中小学生安全事故
　　一、事件回放
1.黑龙江省牡丹江市宁安市沙兰镇学校水灾事件。2005年6月10日下午，沙兰镇沙兰河上游突降暴雨，瞬间形成洪峰，并引发泥石流，沙兰镇中心小学被淹。正在上课的300多名师生遭洪水围困，造成117人死亡。
2.江西九江市都昌县土塘镇中学踩踏事件。2006年11月18日晚，都昌县土塘镇中学晚自习后发生学生拥挤踩踏事件，造成6名学生死亡、11名学生重伤。
3.黑龙江省哈尔滨市双城“送子车”事故。2006年11月21日6时40分，哈尔滨市1名无客车驾驶资格证的驾驶人，驾驶不具备“送子车”营运资格的客车，严重超载运送小学生上学，由于车速过快，翻入河沟，造成8名小学生死亡，39名不同程度受伤。
近年各类重大中小学生安全事故频发，媒体都有相关报道，这里不再一一列举。
　　二、政府处置
　　1.沙兰镇学校水灾事件发生后，牡丹江市委组织人员全力以赴进行救助，并成立专案组，对相关责任人进行调查。10名违法违纪人员分别受到党纪政纪处分或被追究刑事责任。宁安市委、市政府给予每个遇难者家属15万元救助费。
2.土塘镇中学踩踏事件发生后，九江市委、市政府主要领导立即率公安、卫生、教育、政法、安监等部门负责同志连夜赶赴现场指挥抢救，看望慰问受伤学生及家属，并召开现场办公会议研究处置措施。土塘中学校长和副校长被隔离调查。当地政府对每位死亡学生赔偿21.2万元。
3.双城“送子车”事故发生后，哈尔滨市安监局牵头成立专门调查组迅速展开调查处理工作。客车司机被公安机关刑事拘留，双城市公安局副局长兼交警大队队长等责任人被分别给予行政记大过、行政记过及行政警告处分。每个遇难学生家庭得到约20万元赔偿。
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内容简介

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这本关于公共政策学研究的危机警示的报告，实际上也是一本关于危机学的研究报告，尽管它切入的角度是从公共政策学入手的。公共政策的规划制定，由于它所针对的现象来自于社会实践，与稳定和发展相关，所以，并不是说任何一项政策的实施过程都是风险与危机形成的过程。但是，从哲学角度看，任何一个事物的发展都有其两面性，因此，我们实施政策的过程，要防止从正面向负面的转化，防止我们制定政策时良好的动机向非良好的效果转化。这是政府或部门在政策实施过程中需要特别注意的。
本书所涉及的50个案例，从不同的政策实施角度，从政策受众角度研究了政策制定实施过程中的具体导向问题。从专家学者理论分析的角度，给出了解决问题的参考性意见或办法。特别值得一提的是，案例从政策实施中发现的问题，引发的危机，上溯政策拟定和制定过程中的程序管理，这将会给予我们政策制定者在制定政策时以警示，这是弥足宝贵的。

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目录

如何应对频发的中小学生安全事故如何妥善解决农民工工资拖欠问题城市是否应该设立人口准入制度该是超国民待遇叫停的时候了城市规划建设决策应有前瞻性如何铲除政府“护污”背后的利益博弈天价医疗费事件引发的政策思考如何让老百姓吃上放心食品政府应该如何应对谣言短信强制拆迁何时了坚决刹住违规建设豪华办公楼之风针对高房价问题的几点政策建议如何完善价格听证会制度关注政府采购招标求洋求贵的问题谁来为被撤的村官提供自治权救济社会主义新农村建设不能搞形象工程遏制矿难，政府该做些什么如何解决某些地方文化垃圾下乡的问题政府如何应对全球气候变暖危机如何有效化解高校债务危机过高的行政成本如何才能降下来城管越权遭遇合法性危机重庆等地党政机关与社团脱钩的启示促进就业是新时期政府的一项重要职责关于山西黑砖窑案件的政策思考银行遭遇服务瓶颈客户何时告别长龙关注学生假期补课问题莫让教育惠民政策在贯彻落实中遭扭曲对“大学生当村官”的思考关于“同命不同价”的思考关于“民告官”异地审理的政策思考户籍制度改革应与社会发展同步乡村恶俗陋习亟待破除关于文物保护政策与管理体制的思考实事求是地看待群众上访问题清理过多过滥的检查评比活动关于农村弱势群体村民自治权利保障的政策思考加强湿地保护刻不容缓滥用警车开道行为亟须加以规范房地产商扎堆富豪榜引发的思考深化行政管理体制改革加快建设服务型政府坚持和完善基层群众自治制度的政策思考公务员工资制度改革须进一步深化　……

封面

书名:公共政策学案例(危机警示研究报告)

作者:马役军，赵辰昕　主编

页数:298

定价:¥25.0

出版社:人民出版社

出版日期:2008-06-01

ISBN:9787010070872

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