旅游行政管理-(第二版)

节选

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第1章 旅游行政管理与旅游行政管理学
第二节 旅游行政管理中的基本关系
从20世纪80年代初期至今,旅游行政管理无论在国家层面的条条管理中.还是在各地方层面的块块管理中,经历了一个从无到有、由小到大、由弱变强的改革、发展、提升的动态过程。在这20多年的历程中,随着国家政治和经济体制改革的深化,无论是政府的旅游官员,还是旅游企业的经营管理者,对旅游行政管理的概念、本质、内涵的理解都在不断地深化。其中*突出的是正确认识和处理好旅游行政管理过程中的几个基本关系。
一、旅游行政管理主体与客体之间的关系
在旅游行政管理的对象仅为系统内的直属旅游企业时期。管理的主体与客体之间必然是政企合一,表现为上下级行政隶属关系和直接经济利益关系。旅游局作为上级主管部门,可以像婆婆一样直接调用旅游企业的人、财、物,干预企业的经营方向和内部管理,旅游企业犹如旅游局的自留地被牢牢束缚。当旅游行政管理的对象和范围扩大到旅游全行业时,由于社会上各类从事旅游经营的企业分属于不同的行业和部门,旅游管理的主体与客体之间的关系必然发生变化,政企合一、婆媳式的紧密利益关系难以维持,旅游局必须从原有的传统管理关系中脱离出来,转变管理职能和管理方式,建立旅游社会化管理的新型关系,即简政放权,政企分家,两权分立。旅游行政管理部门要对旅游企业在旅游业务上进行指导和规范,在服务质量上进行监督和控制,在法规政策上给以保障和引导,在信息、人才、市场营销上提供服务和支持.不再做旅游企业的主人,要做旅游企业的公仆,为旅游企业营造市场经济条件下健康生存发展的经营环境。
 二、旅游行政管理部门与政府综合部门之间的关系
 政府综合管理部门通常是与旅游行业经营管理密切相关的计划、财政、税务、工商、外事、卫生、公安、劳动人事等政府职能部门。这些综合部门虽然在行政级别上与各级旅游局平级,但在管理的范围和权限上却对旅游企业有极大的制约和影响。旅游业是一个综合性、边缘性很强的行业,如果旅游行政管理部门与这些职能部门关系协调不好,会出现三个方面的问题:一是孤掌难鸣。得不到相应的支持协助;二是管理混乱,出现政出多门的矛盾局面;三是会产生管理的空白区。造成旅游市场秩序的混乱。因此,旅游行政管理部门应主动协调与这些部门的关系。
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本书特色

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本套系列教材在总体策划和编写_中突出了系统性、创新性、实用性三大特色。系统性,指系列教材较全面、系统地反映现代旅游的*新发展状况,多角度透视旅游这一特殊的社会现象和经济现象:创新性,指系列教材既注重历史内容的沉淀又关注当代旅游研究的*新成果。把普及与提高、理论与实践有机融合起来,突出教材的时代性;实用性,指系列教材具有较强的可读性和自学指导性,既有学理分析,又有案例剖析。注重方法的训练和技能的培养。因而,较适合于旅游高等院校、旅游研究机构、高等职业教育、自学考试的人员作为教材,也适合于旅游行业管理、旅游职业培训使用,对理论研究、学历教育、职业培训以及实际工作都具有实用性和参考价值。

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内容简介

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本书是面向21世纪课程教材,是在**版的基础上重新编写的第二版教材。
  全书共分7章,分别是:旅游行政管理与旅游行政管理学、旅游行政管理环境、旅游行政组织、旅游行政管理体制、旅游行政管理职能、旅游行政管理的内容、旅游行政文化。
  在结构的安排上,每章均设计了学习目的、教学知识点、核心提示,思考与复习题、提高与扩展阅读材料等栏目,以方便学生更好地学习和掌握本书的内容。
  为方便教师教学,本书特别配有免费赠送的教师课件,具体索取方式请参见本书*后一页:教学支持说明。

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目录

第1章 旅游行政管理与旅游行政管理学 学习目的 教学知识点 核心提示 建议教学时数 **节 行政管理与旅游行政管理 第二节 旅游行政管理中的基本关系 第三节 旅游行政管理学 第四节 旅游行政管理的产生和发展趋势 思考与复习题 提高与扩展阅读材料 现代行政现象与现代行政精神第2章 旅游行政管理环境 学习目的 教学知识点 核心提示 建议教学时数 **节 旅游行政管理环境概述 第二节 旅游行政管理与环境的平衡和互动 第三节 21世纪行政环境对旅游行政管理的挑战 思考与复习题 提高与扩展阅读材料 面对21世纪和新环境,如何创建学习型政府?第3章 旅游行政组织 学习目的 教学知识点 核心提示 建议教学时数 **节 行政组织与旅游行政组织 第二节 旅游行政组织结构 第三节 旅游行政组织的设立原则 第四节 中外旅游行政组织的类型与模式 思考与复习题 提高与扩展阅读材料三种行政组织模式比较研究第4章 旅游行政管理体制 学习目的 教学知识点 核心提示 建议教学时数 **节 旅游行政管理体制概述 第二节 旅游行政管理体制的基本模式 第三节 我国旅游行政管理体制的历史沿革 第四节 我国旅游行政管理体制改革 第五节 我国旅游行政管理体制改革中存在的问题 思考与复习题 提高与扩展阅读材料 日本、泰国、英国、韩国的国家级旅游管理体制及其管理职能第5章 旅游行政管理职能 学习目的 教学知识点 核心提示 建议教学时数 **节 行政管理职能概述 第二节 旅游行政管理职能 第三节 政府主导型旅游发展模式评析 思考与复习题 提高与扩展阅读材料 止言政府主导型旅游发展战略第6章 旅游行政管理的内容 学习目的 教学知识点 核心提示 建议教学时数 **节 提供旅游公共产品和服务 第二节 旅游市场开拓与营销 第三节 旅游发展规划管理 第四节 旅游人力资源管理 第五节 旅游服务质量与标准管理 第六节 旅游信息与统计管理 第七节 旅游法制建设与管理 思考与复习题 提高与扩展阅读材料 公共管理制度发展与创新第7章 旅游行政文化 学习目的 教学知识点 核心提示 建议教学时数 **节 行政文化与旅游行政文化 第二节 旅游行政文化的范畴和类型 第三节 旅游行政文化的影响 思考与复习题 提高与扩展阅读材料 当代中国行政文化体系构建的基本框架参考文献网址**版后记

封面

旅游行政管理-(第二版)

书名:旅游行政管理-(第二版)

作者:张俐俐

页数:313

定价:¥23.7

出版社:高等教育出版社

出版日期:2007-09-01

ISBN:9787040221039

PDF电子书大小:125MB 高清扫描完整版

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