农地非公益征收控制研究

本书特色

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农地非公益过度征收及低价补偿,已对我国经济社会发展造成严重负面影响。研究这一问题产生的背景和成因,分析相关主体的行为,总结这一问题诱发的各种效应和产生的后果,探寻其管理与控制的途径与手段,对我国土地资源的科学配置与合理利用、对土地财富的公平分享、对缓解征地矛盾等,既具有理论意义,也具有现实价值。

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内容简介

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《农地非公益征收控制研究》以制度经济学相关理论为依据,定性分析与定量分析相结合、逻辑归纳与演绎相结合,研究我国农地非公益征收控制问题。主要内容包括:首先从理论上阐释农地征收的特征及农地过度征收的动因,分析农地非公益强制征收的综合效应,然后分别从主体行为控制、数量控制、程序控制及控制手段设计几方面,论证农地非公益征收控制途径和方法,*后提出相关的政策建议。

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作者简介

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周洪文,男,1965年7月生于河南省郸城县。1997年毕业于华中农业大学经济贸易学院,获农学硕士学位。西南农业大学经济管理学院职博士、副教授。主要研究方向农业经济理论、农村区域发展、农业技术经济。

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目录

摘要第1章 绪论 1.1征地与征地矛盾1.2前人的成果1.3 本书的目的意义1.4研究范围界定及主要内容1.6 本书的框架和基本结论第2章 理论借鉴 2.1制度变迁理论 2.2公共选择理论 2.3公共利益与福利经济学 2.4博弈论与委托—代理理论第3章 农地公益征收和非公益征收 3.1几个概念 3.2公益用地与非公益用地 3.2.1公益用地及其特征3.2.2非公益用地及其特征3.2.3公益用地与非公益用地的关系3.2.4两类用地边界及模糊空间3.3农地公益征收与非公益征收的方式3.3.1农地征收的理性方式3.3.2现行农地征收方式3.3.3政府强制征收的风险3.4农地过度征收的动因3.4.1政府征地冲动3.4.2农民不珍惜土地3.4.3用地单位投机3.5农地过度征收的实现3.5.1制度缺陷3.5.2政府强制3.5.3农民的弱势地位第4章 农地非公益强制征收的效应分析4.1土地资源配置效应4.1.1农地非农化的不可逆性4.1.2政府统一征地、供地的规模效应分析4.1.3市场垄断效应分析4.2土地资源利用效应 4.2.1工业用地低价出让效应分析4.2.2土地闲置损失分析4.2.3耕地减少效应分析4.3土地财富的再分配效应 4.3.1制度租金、租值消散与寻租行为分析4.3.2土地发展权限制效应4.3.3农民保障方式变化效应4.4相关主体利益关系效应 4.4.1政府与农民之间关系效应 4.4.2政府与用地单位之间关系效应 4.4.3用地单位与农民之间关系效应 第5章 农地非公益征收的主体行为控制 5.1农地非公益征收中的主体及其行为特征 5.1.1农地非公益征收中涉及的主体5.1.2中央政府及地方政府行为特征5.1.3村集体及农民行为特征5.1.4用地单位行为特征5.1.5多方博弈关系分析5.2政府征地冲动和征地行为的控制 5.2.1中央发展战略转型与调整 5.2.2地方政府土地财政替代5.2.3转换地方政府职能,创新地方官员考核方式5.3政府供地行为的控制5.3.1供地程序的监控5.3.2低价供给工业用地行为的监管5.3.3超高价供给商住用地行为的约束5.4用地单位土地投机行为的控制5.4.1用地单位竞买资格控制5.4.2投资开发时间控制5.4.3单宗地块交易规模控制5.4.4土地使用权转让及用途控制5.5农民及村干部行为控制 5.5.1农民维权行为的引导与投机行为的约束5.5.2村干部违规行为的纠正与处罚第6章 农地非公益征收的数量控制6.1土地利用规划约束6.1.1我国的土地规划体系6.1.2规划对非公益征收区域范围的约束6.1.3规划对农地非公益征收时序的约束6.1.4规划对非公益征收数量的约束6.2基本农田保护政策的约束6.2.1基本农田保护政策的约束途径6.2.2基本农田保护的约束机理分析6.2.3软约束的原因及改进途径 6.3非公益用地标准的约束 6.3.1人均建设用地指标控制6.3.2居住用地利用标准约束6.3.3工业用地利用标准约束6.4补偿安置标准的约束6.4.1 关于补偿原则的再讨论6.4.2 对现行补偿安置标准的质疑6.4.3合理的补偿方式和标准第7章 农地非公益征收的程序控制7.1农民参与征收决策的途径与方式7.1.1农民参与征收条件决策7.1.2农民参与征收程序决策7.1.3农民参与征收价格决策7.2征收审批控制 7.2.1审批体制7.2.2审批体系的控制特征 7.2.3审批制度的完善 7.3非公益征收程序的监管 7.3.1监管主体7.3.2监管体系第8章 农地非公益征收的控制手段8.1政府角色转换 8.1.1转换目标8.1.2转换步骤8.1.3土地财政转换激励8.2非公益建设用地市场化 8.2.1农地非公益转用的政府边界和市场边界8.2.2不完全产权市场特征分析8.2.3市场条件塑造8.2.4市场监管8.3土地增值收益分配控制8.3.1土地增值收益收缴程序控制8.3.2土地增值收益支出控制8.3.3农村集体与农户个人收益分配关系控制第9章 结论与政策建议9.1研究的主要结论9.2政策建议 9.3需进一步研究的问题参考文献后 记

封面

农地非公益征收控制研究

书名:农地非公益征收控制研究

作者:周洪文

页数:198

定价:¥30.0

出版社:中国农业出版社

出版日期:2008-07-01

ISBN:9787109180253

PDF电子书大小:66MB 高清扫描完整版

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