兵团基本公共服务:均等化实现路径与管理模式创新研究

节选

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  《兵团基本公共服务:均等化实现路径与管理模式创新研究》:  1)问卷调查。通过问卷调查,从需求角度了解兵团城镇居民与农牧团场居民对基本公共服务现状、需求偏好及优先序,从供给角度了解兵团相关领导部门对基本公共服务供给偏好及优先序,并比较之间差别,为制定科学合理的基本公共服务供给政策和财政转移支付提供科学依据。  (2)焦点访谈。通过与兵团相关领导和职工群众焦点访谈,掌握基本公共服务供给现状和优先序,可以弥补问卷调查的不足。  (3)实证分析与规范分析相结合的方法。运用实证分析方法分析兵团基本公共服务均等化绩效评估、兵团基本公共服务供给对兵团经济和城乡居民收入增长影响及对城乡居民公共服务和收入差距、基本公共服务供给内容优先序问题,在此基础上,运用规范分析方法提出针对性的政策建议。  (4)比较分析方法。通过与沿海发达地区和发达国家的比较分析,找出兵团与这些地区之间基本公共服务的差距及成因,总结可借鉴的成功经验。  ……

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内容简介

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本书按照研究内容分为上篇和下篇, 上篇《兵团基本公共服务均等化实现路径》, 下篇《兵团社会事业管理模式创新》。从结构安排来看, 共分十二章, 主要内容包括: 导论 ; 兵团基本公共服务供给现状等。

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目录

序上篇:兵团基本公共服务均等化实现路径研究前言**章 导论1.1 研究背景与研究意义1.1.1 研究背景1.1.2 研究意义1.2 主要研究方法1.3 研究目标1.4 相关概念界定1.4.1 基本公共服务1.4.2 基本公共服务均等化1.4.3 兵团基本公共服务均等化第二章 兵团基本公共服务供给现状2.1 兵团基本公共服务供给的总体概况2.2 兵团基础教育服务供给现状2.3 兵团公共医疗卫生服务供给现状2.4 兵团社会保险服务供给现状2.5 兵团劳动就业服务供给现状2.6 兵团基本社会服务供给现状2.7 乐团人口与计生服务供给现状2.8 兵团基本住房保障服务供给现状2.9 兵团公共文化服务供给现状第三章 兵团基本公共服务均等化水平测度与评价3.1 兵团基本公共服务均等化评价指标体系构建3.1.1 评价指标体系的构建与说明3.1.2 方法选择与指标处理3.1.3 兵团基本公共服务水平及差异3.2 兵团基本公共服务均等化水平的总体测度3.3 兵团师域基本公共服务均等化水平测度3.3.1 师域基础教育均等化水平测度3.3.2 师域公共医疗卫生均等化水平测度3.3.3 师域社会保障均等化水平测度3.4 兵团师域基本公共服务均等化差异测评3.4.1 兵团师域基本公共服务均等化差异的总体测度3.4.2 义务教育均等化的师域差异分析3.4.3 公共医疗卫生均等化的师域差异分析3.4.4 社会保障均等化的师域差异分析3.5 兵团与沿海发达地区基本公共服务均等化差异的比较分析3.5.1 兵团与沿海发达地区基本公共服务均等化差异总体测评3.5.2 兵团与沿海发达地区基础教育均等化差异测评3.5.3 兵团与沿海发达地区公共医疗卫生均等化差异测评3.5.4 兵团与沿海发达地区社会保障均等化差异测评3.6 基本公共服务均等化水平及差异测度的主要结论第四章 兵团基本公共服务供给存在的问题及成因4.1 兵团基本公共服务供给存在的问题4.1.1 兵团基本公共服务投入资金总量不足4.1.2 兵团基本公共服务非均等化呈现加剧趋势4.1.3 基本公共服务供求矛盾突出、供给结构失衡4.1.4 基本公共服务供给机制不健全4.1.5 基本公共服务人才短缺、流失严重4.2 兵团基本公共服务不均等的形成原因4.2.1 自然环境差异与历史遗留问题4.2.2 经济发展不均衡导致供给能力存在区域差异4.2.3 基本公共服务供给体制与机制改革相对滞后4.2.4 兵团税收征管权缺失导致供给财力较弱4.2.5 兵团基本公共服务的供给成本较高4.2.6 师部及团场基层管理者的社会服务职能较弱第五章 兵团基本公共服务需求优先序调查5.1 调查方法和样本分布情况5.1.1 优先序分析方法5.1.2 调查样本及区域分布5.2 兵团居民基本公共服务需求优先序的整体分析5.3 南北疆兵团居民基本公共服务需求优先序5.4 贫困团场与非贫困团场居民基本公共服务需求优先序5.5 不同收入人群基本公共服务需求优先序5.6 不同教育程度人群公共服务需求优先序5.7 兵团基本公共服务优先序研究的主要结论第六章 兵团基本公共服务均等化实现路径选择6.1 顶层设计的重点——扩大有效供给6.1.1 强化兵团及师部的公共服务管理职能6.1.2 增强兵团供给公共服务的财务保障能力6.1.3 公共服务供给由行政主导向需求主导转变6.2 供给体制改革的方向——优化公共服务体系6.2.1 构建兵团全方位、立体化的基本公共服务体系6.2.2 突破兵团基本公共服务体系的短板和瓶颈6.2.3 促进兵团公共服务供给的多元化与市场化6.3 公共服务供给的目标——均衡、共享、普惠6.3.1 建立兵团基本公共服务资源共享机制6.3.2 构建一体化的兵团居民社会保障安全网6.3.3 促进特殊人群与弱势群体基本公共服务均等化6.3.4 以社区建设为载体整合社会公共服务资源6.4 公共服务均等化的实现保障——制度与政策创新6.4.1 健全基本公共服务供给的相关法律制度6.4.2 探索创新适宜兵团的公共服务供给模式6.4.3 完善公民参与的绩效评估和监督管理制度下篇:兵团社会事业管理模式创新研究前言第七章 兵团“十二五”时期社会事业发展现状7.1 兵团社会事业管理模式创新的背景与意义7.2 兵团社会事业管理范围和内容界定7.2.1 社会事业的相关概念界定7.2.2 社会事业管理的相关概念界定7.2.3 社会事业管理模式及创新7.2.4 兵团社会事业管理模式及内涵7.3 兵团“十二五”时期社会事业发展现状7.3.1 兵团社会事业整体发展概况7.3.2 兵团各项社会事业具体发展状况第八章 兵团“十二五”时期社会事业管理模式与实践创新8.1 兵团师(市)社会事业管理模式8.1.1 石河子市“师市合一”模式的历史沿革8.1.2 “师市合一”石河子模式的主要内涵及特点8.1.3 “师市合一”石河子市社会事业管理模式8.1.4 石河子镇的“村改居”模式8.2 兵团团镇社会事业管理模式8.2.1 团场等基层社会事业管理模式演变8.2.2 “场镇合一”的北泉社会事业管理模式8.2.3 “连社合一”社会服务管理模式8.2.4 网格化社区社会服务管理模式8.2.5 “一站式”社区社会服务管理模式8.2.6 团场小城镇社区其他社会事业管理模式8.3 依托社区的网络化社会服务管理模式8.4 兵团各类社会事业管理模式的实践8.5 兵团“十二五”时期社会事业管理模式小结第九章 兵团现有社会事业管理模式:优势、问题与挑战9.1 兵团现有社会事业管理模式的优势9.1.1 “师市合一”模式的优势9.1.2 “场镇合一”模式的优势9.2 兵团现有社会事业管理模式存在的问题及难点9.2.1 “师市合一”模式存在诸多制约与不足9.2.2 “场镇合一”模式存在权责不对等问题9.2.3 兵团社区建设与管理遇到瓶颈9.2.4 兵团社会事业发展资金来源相对单一9.2.5 投入机制弊端导致社会事业发展不均等9.2.6 兵团社会事业管理体制与机制改革滞后9.3 新时期兵团社会事业管理模式创新面临的机遇9.4 新时期兵团社会事业管理模式创新面临的挑战第十章 兵团“十三五”时期社会事业管理模式创新10.1 兵团社会事业管理模式创新的原则与思路10.1.1 兵团社会事业管理模式创新的原则10.1.2 兵团“十三五”时期社会事业管理模式创新思路10.2 “师市合一”模式下社会事业管理模式创新10.3 “场镇合一”模式下社会事业管理模式创新10.4 兵团典型社会事业管理模式创新10.4.1 需求导向的社区与基层社会事业管理模式10.4.2 稳定导向的南疆与边境团场社会事业管理模式10.4.3 协作导向的兵地社会事业管理耦合互补模式10.4.4 社会化导向的兵团社会事业管理主体多元模式10.5 兵团各类社会事业管理模式及创新第十一章 国内外社会事业管理模式对兵团的借鉴启示11.1 国外成功的社会事业管理模式11.2 国内成功的社会事业管理模式11.3 国内外社会事业管理模式对兵团的借鉴启示第十二章 兵团社会事业管理模式创新的保障措施12.1 兵团“十三五”时期社会事业管理模式创新的重点12.2 兵团社会事业管理创新模式创新的保障措施参考文献

封面

兵团基本公共服务:均等化实现路径与管理模式创新研究

书名:兵团基本公共服务:均等化实现路径与管理模式创新研究

作者:崔登峰,朱金鹤著

页数:223

定价:¥38.0

出版社:中国农业出版社

出版日期:2015-12-01

ISBN:9787109210684

PDF电子书大小:151MB 高清扫描完整版

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