城市基础设施投融资的市场化改革——PPP的理念与实践

本书特色

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本书对于我国PPP模式和当前的PPP政策体系与法律框架的核心要点进行了系统的介绍,对PPP项目的实操流程进行了细致阐述,涵盖了项目识别、准备、采购、执行、移交等关键环节,为政府部门、社会资本方、研究机构快速准确地熟悉PPP的基本理念与发展历程,系统全面地了解PPP模式的设计与运作提供了较为专业的指引和技术支撑。

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内容简介

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《城市基础设施投融资的市场化改革:PPP的理念与实践》由北京大岳咨询有限责任公司编著

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目录

序绪论中国式PPP的使命与出路从PPP到PEP:政府与社会资本合作的本质探究提质增效背景下PPP项目资本金制度的反思与重构**章 城市基础设施投融资概述**节 城市基础设施在城市发展中的作用第二节 城市基础设施投融资的必要性分析第三节 城市基础设施投融资的发展一、计划经济时期的基础设施投融资二、过渡时期的基础设施投融资三、市场化时期的基础设施投融资第二章 城市基础设施投融资的改革目标和问题**节 基础设施投融资体制的改革一、投融资体制的改革目标二、投融资笨制改革尚存问题第二节 基础设施投融资主体的改革一、投融资主体的改革目标二、投融资主体改革尚存问题第三节 城市基础设施投融资方式的改革一、投融资方式的改革目标二、投融资方式改革尚存问题第四节 小结第三章 中国式PPP的内涵与发展历程**节 PPP模式的内涵一、PPP概述二、PPP项目的运作方式三、PPP项目的融资方式四、PPP项目融资和传统融资方式的区别第二节 PPP在中国的发展历程一、探索阶段(20世纪80年代中期一1993年)二、试点阶段(1994-2002年)三、推广阶段(2003-2008年)四、反复阶段(2009-2012年)五、普及阶段(2013年至今)第三节 本轮PPP兴起的背景一、传统城市化的两大引擎动力不足二、新型城镇化仍有大量短板需要补足三、中国政府选择PPP作为新型城镇化的主动力第四节 本轮PPP的边界与范围一、地方政府隐性债务管理与投融资的合规性二、主体的合规性三、客体的合规性四、项目前期工作的合规性五、国有土地使用权获取方式的合规性六、项目交易结构与回报机制的合规性七、项目招标采购程序的合规性第四章 PPP的法律环境**节 PPP立法的国际经验第二节 我国PPP法律体系的演进历程第三节 我国现行PPP法律体系存在的总体问题第四节 我国:PPP项目实际运作面临的法律冲突问题一、选择社会资本环节与《政府采购法》和《招投标法》的冲突二、合同性质与争议解决途径的不同说法三、PPP项目在土地管理方面的困境四、PPP前期决策流程与项目政府投资管理体制的冲突五、现行项目资本金制度适用于PPP的问题六、PPP项目适用国有资产管理法规的难点七、PPP项目的定价机制与价格制度的冲突第五章 政府在PPP中的角色**节 组织一、传统审批流程与PPP模式的矛盾二、联评联审机制的原理和实现机制第二节 合同管理一、PPP项目合同体系二、PPP项目合同的审批、公示及签署三、PPP项目合同管理的要点第三节 PPP模式行政监管一、PPP全生命周期内行政监管体系二、现有PPP模式行政监管体系的问题与建议第四节 上级政府对下级政府的监管第五节 PPP项目如何选择专业咨询机构一、专业咨询机构是PPP成功的关键二、PPP咨询机构的评价标准第六章 PPP项目的操作流程**节 识别论证阶段一、项目发起流程二、项目发起的前期注意事项三、组建管理架构四、编制实施方案五、两评文件的编制与审核六、实施方案的评审程序第二节 项目采购一、资格预审二、采购方式选择三、采购文件的编制四、确认谈判五、采购公示第三节 项目执行一、项目公司设立二、融资管理三、履约担保方式四、绩效考核与支付五、合同监督与执行第四节 项目移交(项目结束)一、移交准备二、性能测试三、资产交割四、项目后评价第七章 PPP示范项目介绍**节 财政部**批示范项目案例选编一、池州市主城区污水处理及市政排水设施购买服务PPP项目二、湘潭经济技术开发区污水处理厂PPP项目第二节 财政部第二批示范项目案例选编一、丽阳溪水系综合整治工程。PPP项目二、铜陵市城市排水一体化PPP项目三、荥阳市人民医院整体建设PPP项目四、河南尉氏县生活垃圾焚烧发电PPP项目五、海口环卫综合一体化(琼山区试点)PPP项目六、六盘水市地下综合管廊试点城市PPP项目第三节 国家发展改革委经典案例选编一、北京地铁4号线PPP项目二、王小郢污水处理厂资产权益转让项目第四节 国外经验与教训一、法国PPP的经验与教训二、英国PPP的经验与教训三、美国PPP的经验与教训四、澳大利亚PPP的经验与教训五、日本PPP的经验与教训附件 我国现有的PPP相关法律法规与规范性文件一、法律及行政法规二、国务院规范性文件三、多部门联合发布的文件四、财政部规范性文件五、国家发展改革委规范性文件六、住房和城乡建设部规范性文件七、其他部门规范性文件

封面

城市基础设施投融资的市场化改革——PPP的理念与实践

书名:城市基础设施投融资的市场化改革——PPP的理念与实践

作者:北京大岳咨询有限责任公司

页数:222

定价:¥32.0

出版社:中国城市出版社

出版日期:2019-06-01

ISBN:9787507431797

PDF电子书大小:148MB 高清扫描完整版

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