规律与模式-从制度视角建构中国本土社会工作

节选

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《规律与模式:从制度视角建构中国本土社会工作》内容简介：中国是人类总体的重要组成部分。作为占人类总人口四分之一的中国，其生存、发展状况直接影响人类总体发展的速度与质量。长期以来，由于战争、灾荒、意识形态等方面的影响，中国的发展总是表现出一种“踉踉跄跄”的发展态势。特别是上世纪40年代末中国政权更替以来，由于国家坚持的是一种鼓励城市发展、鼓励经济发展的政策，农村以及除经济之外的社会发展相对滞后，远远满足不了广大公民的多方面发展需求，满足不了经济社会整体发展的迫切需要。为解决日益增多的社会矛盾，处理日益复杂的社会问题，进入21世纪以来的中国政府采取了更多关注农村、关注社会、关注人的整体发展的战略，实施了城市反哺农村、以城带乡、促进城乡一体化发展的对策，出台了一系列关注民生、关注民众、关注弱势的社会政策，逐步形成了以社会保险为主体、社会救助和社会福利为基础、以慈善事业为补充的城乡社会保障与社会政策体系。

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相关资料

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插图：（2）提高社会组织人员的认识。社会组织是社会工作者的活动舞台。要使广大的社会组织，无论是国家企事业单位，还是各类民间组织以及社会团体认识到社会工作是优化社会服务、改善树立组织形象的重要抓手。只有认识提高了，才能使各类社会组织将社会工作从一种外在的制度规定转变为一种内在的工作要求。（3）提高广大公民的认识。要通过宣传、教育，使广大城乡居民增加对社会工作的了解，认识到社会工作是提高广大城乡居民生活质量、推进民主进程、解决稳定与发展问题的重要手段，克服他们对社会工作事不关己的漠然态度，增加对社会工作的亲近感，使百姓需求成为推动社会工作的内在动力。2.经验借鉴问题社会工作是一种专业社会服务活动，也是一种新的专业方法和工作方式。从事社会工作需要懂得相应专业理论、专业知识与专业技术。对许多实际工作人员，特别是基层干部来讲，开展社会工作既缺乏理论支撑又缺乏经验借鉴，是一件特别困难的事情。这也是社会工作之所以难开展，试点步伐之所以太缓慢的根本原因之一。经验问题突出表现在两方面：一是经验人才。由于我国社会工作教育发展时间不长，具有社会工作专业背景的实务人才极为缺乏。人才缺乏导致社会工作政策与制度设计困难重重，各级党委、政府和有关部门对社会工作爱恨交加、望而生畏、敬而远之。为难情绪特别严重。特别是许多试点领域，一些干部想抓工作却无从下手，想干事业却没有专业支撑，以至于试点工作迟迟难以推进。二是经验模式。由于实际工作开展时间不长，社会工作试点总体上还处于探索期。一些具有推广价值的典型刚刚形成，既有经验积累也有理性渗透的社会工作实务模式还需要完善，经验做法还需要总结提炼。在没有成熟经验模式可供借鉴的情况下，许多基层干部对这种新的工作模式感到茫然、感到束手无策。要在没有经验借鉴的情况下快速推进社会工作，实践证明是一件极为艰难的事情。3.发展不足问题社会工作作为一个新生事物，还处于建制初期。之所以在制度建设、制度环境与制度效果等方面出现种种问题，其根本原因之一就是与这种建制初期相联系的发展不足问题。正是这种发展的严重不足导致前面几方面问题的产生。发展不足问题主要表现在两方面：一是发展不充分。不充分表现在政策不太健全、体制不太顺畅、队伍不太专业、实务效果不太明显等问题。二是发展不均衡。

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本书特色

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《规律与模式:从制度视角建构中国本土社会工作》是由中国社会出版社出版的。

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作者简介

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柳拯，江西分宜人，博士。现任民政部机关党委副书记、人事司（社会工作司）副司长，兼任全国社会工作硕士专业学位教育指导委员会副主任委员。研究方向为人力资本、社会政策、社会救助、社会工作政策与实务。已出版《当代国际社会工作》、《当代中国社会救助政策与实务研究》、《社会管理与社会救助论：政策与实务的视角》、《中国农村最低生活保障制度政策过程与实施效果研究》等多部专著；在《学习时报》、《中国社会保障》、《中国社会工作》、《社会福利》、《社会工作》（中国人民大学复印资料）等报刊杂志发表“规律与模式：社会工作试点的更高目标”等论文30多篇。

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目录

社会工作制度与人才队伍建设中国社会工作制度发展现状、问题与对策关于社会工作人才队伍建设的几点思考社会工作与灾后重建对社会工作介入灾后恢复重建的几点思考社会工作助力灾害救援和灾后恢复重建社会工作介入抗震救灾和灾后恢复重建情况报告社会工作岗位开发与设置民政事业单位岗位设置应突出解决的三个问题全国社会工作岗位开发设置现状、问题与对策社会工作试点研究粤湘赣社会工作人才队伍建设掠影浦东新区社会工作制度建设的特点与启示全国社会工作人才队伍建设试点工作述评关于推进社会工作制度建设需要重点抓好的几项工作关于推进社会工作需要把握的几个环节关于推进社会工作人才队伍建设需要处理的几方面关系规律与模式：社会工作试点的更高目标附录关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见社会工作者职业水平证书登记办法社会工作者继续教育办法民政部关于开展社会工作人才队伍建设试点工作的通知民政部关于确定社会工作人才队伍建设试点地区和单位的通知民政部关于开展第二批社会工作人才队伍建设试点工作的通知民政部关于确定第二批社会工作人才队伍建设试点地区和单位的通知民政部关于开展社会工作人才队伍建设试点总结评估工作的通知民政部关于促进民办社会工作服务机构发展的通知：2010年社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设工作要点参考书目后记

封面

书名:规律与模式-从制度视角建构中国本土社会工作

作者:柳拯

页数:249页

定价:¥38.0

出版社:中国社会出版社

出版日期:2010-05-01

ISBN:9787508732039

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