公共场所人群聚焦安全管理-外滩拥挤踩踏事件案例研究

本书特色

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本书以“12·31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件为研究对象，构建公共场所人群聚集活动安全管理分析框架，系统评估事件应对的整体情况，并就事件发生、发展、善后全过程中的管理体制机制、安全风险评估、网络舆情管理、事件调查问责、善后救助抚慰、公共安全教育等环节进行仔细梳理和专题分析，*后提出进一步做好人员密集场所和人群聚集安全管理工作的相关建议，具有重要的参考价值和指导作用。

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内容简介

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为了全面评估上海外滩踩踏事件应对过程，深入总结经验教训，本书以“12.31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件为研究对象，构建公共场所人群聚集安全管理分析框架，系统评估事件整体应对情况，重点分析公共场所人群聚集风险评估、公共场所人群人员疏导、公共场所拥挤踩踏事件舆情管理、公共场所拥挤踩踏事件组织管理、公共场所拥挤踩踏事件调查问责、公共场所拥挤踩踏事件救助抚慰、城市公共安全教育等专题，就上海外滩拥挤踩踏事件发生、发展、善后全程各个环节作了仔细的梳理与分析，就人员密集场所和人群聚集安全工作提出相关建议，具有相当的参考价值与指导作用。

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作者简介

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钟开斌，男，国家行政学院应急管理教研部（中欧应急管理学院）副教授，清华大学管理学博士（2007年），北京大学法学学士（2001年），清华大学中国应急管理研究基地兼职研究员。主要研究领域为应急管理、风险评估、公共政策。曾参与《中华人民共和国突发事件应对法》立法研究、《国家突发公共事件总体应急预案》编制等工作。钟开斌，男，国家行政学院应急管理教研部（中欧应急管理学院）副教授，清华大学管理学博士（2007年），北京大学法学学士（2001年），清华大学中国应急管理研究基地兼职研究员。主要研究领域为应急管理、风险评估、公共政策。曾参与《中华人民共和国突发事件应对法》立法研究、《国家突发公共事件总体应急预案》编制等工作。董幼鸿，上海行政学院应急管理培训中心教授，华东师范大学法学博士，复旦大学博士后。美国哈佛大学、加拿大阿尔伯塔大学访问学者。主持国家社科基金课题等国家级、省部级课题多项。容志，上海行政学院应急管理培训中心教授，复旦大学管理学博士。美国哈佛大学、加拿大阿尔伯塔大学访问学者。主持国家社会科学基金课题等国家级、省部级课题多项。钟雯彬，国家行政学院应急管理培训中心(中欧应急管理学院）合作交流处处长，高级工程师，西南政法大学法学博士。美国加州大学伯克利分校访问学者。负责牵头执行中欧、中美等应急管理国际合作项目。游志斌，国家行政学院应急管理培训中心（中欧应急管理学院）副教授，中央党校法学博士，先后赴日、德、英、美、法等国相关应急管理机构学习。张磊，国家行政学院应急管理案例研究中心副主任，应急管理培训中心（中欧应急管理学院）副教授，国际关系学院法学博士。主要研究网络舆情管理、应急管理制度等。陶振，上海行政学院应急管理培训中心副教授，武汉大学管理学博士。主持国家社会科学基金课题、中央党校重点调研课题等国家级、省部级课题多项。钟开斌，男，国家行政学院应急管理教研部（中欧应急管理学院）副教授，清华大学管理学博士（2007年），北京大学法学学士（2001年），清华大学中国应急管理研究基地兼职研究员。主要研究领域为应急管理、风险评估、公共政策。曾参与《中华人民共和国突发事件应对法》立法研究、《国家突发公共事件总体应急预案》编制等工作。
钟开斌，男，国家行政学院应急管理教研部（中欧应急管理学院）副教授，清华大学管理学博士（2007年），北京大学法学学士（2001年），清华大学中国应急管理研究基地兼职研究员。主要研究领域为应急管理、风险评估、公共政策。曾参与《中华人民共和国突发事件应对法》立法研究、《国家突发公共事件总体应急预案》编制等工作。
董幼鸿，上海行政学院应急管理培训中心教授，华东师范大学法学博士，复旦大学博士后。美国哈佛大学、加拿大阿尔伯塔大学访问学者。主持国家社科基金课题等国家级、省部级课题多项。容志，上海行政学院应急管理培训中心教授，复旦大学管理学博士。美国哈佛大学、加拿大阿尔伯塔大学访问学者。主持国家社会科学基金课题等国家级、省部级课题多项。
钟雯彬，国家行政学院应急管理培训中心(中欧应急管理学院）合作交流处处长，高级工程师，西南政法大学法学博士。美国加州大学伯克利分校访问学者。负责牵头执行中欧、中美等应急管理国际合作项目。
游志斌，国家行政学院应急管理培训中心（中欧应急管理学院）副教授，中央党校法学博士，先后赴日、德、英、美、法等国相关应急管理机构学习。
张磊，国家行政学院应急管理案例研究中心副主任，应急管理培训中心（中欧应急管理学院）副教授，国际关系学院法学博士。主要研究网络舆情管理、应急管理制度等。
陶振，上海行政学院应急管理培训中心副教授，武汉大学管理学博士。主持国家社会科学基金课题、中央党校重点调研课题等国家级、省部级课题多项。信息

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目录

**部分　综合评估一　事件概况和相关背景／003二　分析框架：应急管理四阶段模型／017三　案例分析：对“12·31”事件的综合评估／044四　基本结论与主要建议／102第二部分　专题评估专题一　管理体制机制／115　　一　问题的提出／115　　二　大型活动安全管理体制机制的分析模型／116　　三　现有大型活动安全管理体制机制存在的问题／121　　四　优化大型活动安全管理体制机制的对策思考／126专题二　安全风险评估／133　　一　大型活动安全风险评估的框架与方法／133**部分　综合评估一　事件概况和相关背景／003二　分析框架：应急管理四阶段模型／017三　案例分析：对“12·31”事件的综合评估／044四　基本结论与主要建议／102第二部分　专题评估专题一　管理体制机制／115　　一　问题的提出／115　　二　大型活动安全管理体制机制的分析模型／116　　三　现有大型活动安全管理体制机制存在的问题／121　　四　优化大型活动安全管理体制机制的对策思考／126专题二　安全风险评估／133　　一　大型活动安全风险评估的框架与方法／133　　二　“12·31”事件中风险评估工作存在的主要问题／135　　三　近年来部分大型活动风险评估的主要经验／141　　四　主要政策建议／143专题三　网络舆情管理／148　　一　舆情演变概述／148　　二　舆情主要特点：“三不应该”事件引发的全民“灌水”／167　　三　舆情演变焦点／169　　四　舆情管理评价／173专题四　事件调查问责／176　　一　引言／176　　二　调查与问责的分析框架／177　　三　对“12·31”事件调查与问责的具体分析／181　　四　立法与政策完善建议／196专题五　善后救助抚慰／209　　一　问题的提出／209　　二　法律依据：赔偿、补偿、救助抚慰等救济手段的适用／209　　三　理论基础：“12·31”事件救助抚慰手段的选择／214　　四　特征与问题：“12·31”事件救助抚慰概况／217　　五　对策与建议：进一步健全突发事件善后救助抚慰制度／220专题六　公共安全教育／224　　一　引言／224　　二　公共安全教育体系的构成／225　　三　“12·31”事件中的公共安全教育缺失／232　　四　对策与建议240第三部分　附录附录一　“12·31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告／249附录二　《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号）／264附录三　《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》（沪府令29号）／270后　记／279 信息

封面

书名:公共场所人群聚焦安全管理-外滩拥挤踩踏事件案例研究

作者:钟开斌

页数:308

定价:¥59.0

出版社:社会科学文献出版社

出版日期:2016-10-01

ISBN:9787509798560

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