土地利用规划权力制度研究

本书特色

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本书以土地利用规划权力的正当性阐释为切入点，运用自然资源公共信托理论、国家有限干预理论、激励性管制等理论对土地利用规划权力的正当性充分论证。在此基础上，首次提出土地利用规划权力正当性判断标准，弥补了国内学界研究空白，从而丰富与深化了现代土地利用规划法学理论。十八届三中全会《决定》和《国家新型城镇化规划（2014-2020）》均提出，新型城镇化的发展模式应从政府主导的城镇化逐步过渡为市场主导、政府引导的城镇化。在此背景下，我国土地利用规划权力制度应当以实现社会本位为目标，从传统的行政命令控制模式向现代激励性管制模式转变，探索以市场为导向的土地利用规划权力制度框架，从而将地方政府土地利用规划权力行使纳入到法治化轨道。

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作者简介

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赵宁，1980年5月生于辽宁沈阳。法学博士，现为河南师范大学法学院副教授，三农法律问题研究中心副主任，环境资源法教研室主任，任河南省法学会民商法研究会常务理事。主要研究领域为环境资源法、民商经济法，近年来在CSSCI及中文核心期刊上发表论文十余篇。作为主要完成人参加国家社科基金项目2项、省部级课题项目7项，获得省部级优秀成果奖2项。

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目录

导论**章　土地利用规划权力的法律界定　**节　土地利用规划行为的一般描述　　一、土地利用规划的内涵　　二、土地利用规划的分类　　三、土地利用规划的行为过程　第二节　土地利用规划权力的概述　　一、土地利用规划权的内涵　　二、土地利用规划权的类型　　三、土地利用规划权力的来源　第三节　土地利用规划权力的法律属性　　一、土地利用规划权力法律属性研究现状梳理　　二、对土地利用规划行为的经济法属性论证　　三、确定土地利用规划行为经济法属性的意义第二章　土地利用规划权力正当性的理论基础　**节　土地利用规划权力正当性的政治学依据　　一、土地利用规划中对公共利益的解读　　二、个体“赞同”　　三、政府内部利益的协调　第二节　一般（传统）规划理论　　一、自然资源公共信托理论　　二、土地资源利用的社会本位理论　第三节　土地利用规划权正当性的法理学依据　　一、土地利用规划的不确定性理论　　二、土地利用规划权力的多中心理论　　三、规划权利制约规划权力的理论　　四、规划协商理论第三章　土地利用规划权力正当性的判断标准　**节　政府规划权限标准：有限干预　　一、对政府全面干预的反思　　二、政府有限干预的模式　第二节　政府介入的途径：激励性管制　　一、激励性管制的制度功能　　二、激励性管制的本质　第三节　规划主体的法律地位标准：平等协商　　一、规划主体平等协商　　二、学界对规划协商的负面评价　　三、对规划协商负面评价的回应　第四节　政府权力制约的标准：实体与程序控制　　一、实体控制　　二、程序控制第四章　土地利用规划权力制度的比较法研究　**节　调整规划权力的边界　　一、指示性土地开发规划体系　　二、主体功能区法律制度　　三、土地规划许可产权交易模式　第二节　区分政府的规划层级　　一、英国地方土地利用规划权制度模式　　二、荷兰地方土地利用规划权制度模式　第三节　激励性管制的规划模式　　一、激励性管制法律制度　　二、域外土地利用规划激励性管制法律制度的特征　第四节　土地利用规划权力的监督制度　　一、规划的行政监督　　二、土地利用实质规划参与制度第五章　我国土地利用规划权力制度的现状分析　**节　我国土地利用规划法律制度现状　　一、我国土地利用规划法律体系　　二、对我国土地利用规划法律体系的评析　　三、土地利用规划权力的配置结构　第二节　我国土地利用规划权力制度的特点　　一、我国土地利用规划权力运行的行政管制模式　　二、规划主体法律地位的不平等　　三、对土地利用过程的全面干预　第三节　我国城镇化进程中土地利用规划权正当性问题　　一、土地利用规划权力正当性缺失的表现　　二、土地利用规划权力正当性缺失的制度性成因第六章　我国土地利用规划权力的制度重构　**节　土地利用规划权力制度的立法理念转变　　一、传统的土地利用规划权力的国家本位理念　　二、现代土地利用规划权力的社会本位理念　第二节　重构我国土地利用规划权力制度的基本原则　　一、比例原则　　二、确定性与灵活性平衡原则　　三、利益衡平原则　　四、信赖保护原则　第三节　我国土地利用规划权力的制度框架设计　　一、构建规划的有限干预模式　　二、完善激励性管制的规划制度　　三、确立平等的协商规划模式　　四、健全规划权力的监督程序结语参考文献后记

封面

书名:土地利用规划权力制度研究

作者:赵宁

页数:268

定价:¥35.0

出版社:法律出版社

出版日期:2015-03-01

ISBN:9787511875709

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