2014-中国高等教育透明度指数报告

本书特色

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本报告以教育部《高等学校信息公开办法》、《高等学校信息公开事项清单》等为依据，对115所高等学校的信息公开情况，进行了评估。结果显示，教育行政主管部门创新高等学校信息公开工作，推动和主导作用明显，高等学校重点领域信息公开效果较好，但也存在部分信息公开不全面等问题，需要进一步引起重视，加强监督。

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内容简介

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本书所有测评指标一视同仁，适用于所有被测评对象。测评过程中，测评人员对被测评对象仅作“是”与“否”、“有”与“无”的判断，而不对信息公开效果等作出“好”与“坏”的价值性判断。所以测评结果更可靠。

测评内容或指标以及方法：测评指标：政府创新性地采用清单的形式，列举了高等学校应予公开的事项， 即高等学校信息公开事项清单。

测评方法主要是项目组以高等学校门户网站为基础，对其发布相关信息的情况进行了测评，并进行实际验证。

测评高校数目众多，实际测评对象为115所高等学校，包括教育部直属院校、“211”工程高等学校和“985”工程高等学校。

测评显示，排名居前的高等学校为：中国海洋大学、西南交通大学、湖南大学、华中师范大学、北京外国语大学、北京交通大学、北京师范大学、上海外国语大学、西安电子科技大学、西北农林科技大学（测评结果见表2）。

其中，教育部直属高等学校和211工程院校中排名居前的是：中国海洋大学、西南交通大学、湖南大学、华中师范大学、北京外国语大学、北京交通大学、北京师范大学、上海外国语大学、西安电子科技大学、西北农林科技大学。

985工程院校中，排名居前的是：中国海洋大学、湖南大学、北京师范大学、西北农林科技大学、电子科技大学、武汉大学、中国人民大学、同济大学、四川大学、重庆大学。

有趣的现象：

特殊招考信息透明度不高：本科特殊类型招考的学生为保送生、自主选拔、高水平运动员、艺术特长生等，其招考信息应对社会公开。测评显示，有36所高等学校公开了2014年度保送生的考生资格信息及测试项目结果，占31.3%；有49所高等学校公开了2014年度自主招考考生的资格信息及测试项目结果，占42.61%；有58所高等学校公开了2014年度高水平运动员招考考生的资格信息及测试项目结果，占50.43%；有34所高等学校公开了2014年度艺术特长生招考的考生资格信息及项目结果，占29.57%。

部分高等学校信息公布程度比清单的要求更高：各高等学校可在清单基础上进一步扩大公开范围，细化公开内容。测评发现，一些高等学校的信息公开工作在一些细节上做得尤为出色。例如，华东理工大学与华南理工大学在公布校领导简历及分管工作时，同时公布了校领导的电话及电子邮箱；武汉理工大学公布校级领导干部社会兼职情况时，不仅有完整的统计表，并有是否领取报酬、是否报批的说明；云南大学在公布校领导因公出国（境）信息时，同时公布了国（境）外邀请方的邀请函电子版。

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作者简介

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中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组长期致力于法治指数与法治国情调研工作，先后推出了政府透明度指数、司法透明度指数、检务透明度指数、浙江法院阳光司法指数等指数报告，发布过《中国政府采购法律制度实施状况调研报告》、《公职人员亲属营利性行为的法律规制》、《群体性事件的特点、诱因及其应对》等报告。

田禾，中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任、亚洲法研究中心主任、研究员、《法治蓝皮书》主编、法治指数创新工程首席专家。研究方向：实证法学、刑法学、亚洲法。代表作为：《论公职人员亲属营利性行为的法律规制》、《2013年中国法治状况与2014年形势预测》、《2013年中国反腐败路径与2014年形势预测》、《慈善法治现状与完善》、《中国政府透明度年度报告(2013)》、《群体性事件的特点、诱因及其应对》、《广东经验：法治政府建设》、《法治指数测评推进法治进步》、《近年来群体性事件的特点及应对建议》等。

吕艳滨，法学研究所副研究员、法治蓝皮书工作室主任、亚洲法研究中心秘书长。主要研究方向：行政法、信息法。主要研究成果：《政府透明度年度报告》、《信息：政府治理新视角》、《论完善个人信息保护法制的几个问题》、《日本、韩国的行政复议制度——行政复议司法化的若干实例》、《日本隐私权保障的研究与启示》、《西方主要国家议会监督手段之比较》、《韩国的行政审判法——解说与全译》、《论知情权》等。

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目录

一　测评意义二　测评对象、指标及方法　（一）测评对象　（二）测评指标  　（三）测评方法三　总体测评结果　（一）高等学校信息公开的亮点　（二）高等学校信息公开存在的问题四　各板块测评情况  （一）学校基本情况  （二）招考信息  （三）学生管理信息  （四）财务信息  （五）信息公开专栏五　完善建议  （一）转变高等学校治校理念  （二）强化信息公开专栏建设  （三）提高网站建设和维护水平  （四）加大重点领域信息公开力度  （五）规范依申请公开工作延伸阅读高等学校信息公开办法教育部关于公布《高等学校信息公开事项清单》的通知

封面

书名:2014-中国高等教育透明度指数报告

作者:本书编委会

页数:71

定价:¥19.0

出版社:中国社会科学出版社

出版日期:2015-03-01

ISBN:9787516156865

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