民国时期的公文改革与行政效率:1912-1949

内容简介

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　　中国现代意义上的行政学产生于民国时期，自此，行政效率成为官方与学者实践和研究的重点与热点。但在中国近现代政治行政的研究范畴中，对民国时期的行政效率研究是较薄弱的环节。而在行政效率研究中，从公文及其改革的视角进行探讨更是薄弱之处。然而，民国时期各政权为提升行政效能所进行的各项行政改革中，公文改革往往事涉其中。通过对民国在转型期所确立的新的政治大环境的考察，《民国时期的公文改革与行政效率：1912-1949》从公文机构、公文程式、公文处理及公文人员四个维度对民国不同时期的公文改革与行政效率进行了较详细的梳理，探讨公文改革在哪些方面提升或改善了行政效率，对行政效率的提升或改善的程度如何，以期促进行政学、历史学与公文档案学等学科的交叉研究。

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目录

绪论一 研究缘起二 研究的空间与起点三 概念的厘定**章 南京临时政府的公文改革与行政效率**节 晚清(1840一1911)：半殖民半封建社会与公文的巨变一 近代以前的中国古代公文二 鸦片战争：社会性质的巨变与公文的历史转型第二节 南京临时政府的公文改革与行政效率一 公文工作机构二 公文程式三 公文处理四 公文人员第二章 北洋军阀统治时期的公文改革与行政效率**节 公文程式一 1912年公文程式令二 1914年公文程式令三 1916—1917年公文程式(令)四 1916—1917年后的公文程式(令)第二节 公文管理机构一 中央层面的公文机构二 地方层面的公文机构第三节 公文文面款式一1912—1913年公文格式二 1913年《国务院厘定公文书用纸程式条例》三 1914—1916年公文格式四 1916年后公文格式第四节 公文处理一 中央层面官署内公文处理规则的制定二 公文传递第五节 公文人员一 废提塘二 重设公文人员第六节 电报公文与行政效率一 电报公文革新了传统的公牍传递体系二 信息流通点点模式向点、面交相覆盖模式转变三 抢占了舆论制高点，推动了政治社会化进程第三章 南京国民政府前期(1927—1932)的公文改革与行政效率**节 公文程式一 国民政府颁布正式公文程式前的状况二 1927—1928年国民政府公文程式令三 公文程式与行文系统第二节 公文格式一 公文用纸二 标点、分段三 公文用语四 公文革新第三节 公文机构一 隶属于秘书处(室)二 隶属于总务处三 隶属于文书局四 不设处室，另辟专职人员五地方公文机构的设置第四节 公文人员第五节 公文处理一 制定公文处理程序二 公文摘由三 公文处理手续之变革第四章 行政效率运动与公文改革**节 行政效率与行政效率运动一 行政效率概述二 行政效率运动的背景第二节 行政学研究与公文革新一 《行政效率》与公文革新二 行政学专著与公文革新三 文书档案学研究与公文革新第三节 公文制度一 1933年《公文处理改良办法》二 行政院行政效率促进会与《改进各机关文书处理办法》三 文书档案连锁法四 省府合署办公与公文改革第四节 公文处理一公文处理的现状二 公文处理的原则三 公文处理的改革四 公文传递第五节 公文人员一 中央各部会公文档案管理人员二 县公文档案人员第六节 行政效率与公文革新的评价第五章 抗战时期的公文改革与行政效率**节 战时公文管理机构第二节 公文制度一 行政院公文改革的导向——《公文改良办法》二 行政三联制与公文改革第三节 公文处理一 制定公文处理办法二 纠正效率低的公文处理方式三 不同类型部门之改革四 公文登记手续的改革五 公文内容改革第四节 公文人员第五节 蒋介石与抗战时期的公文改革第六章 抗战后(1946一1949)的公文改革与行政效率**节 公文程式第二节 文书工作竞赛一 《文书处理竞赛实施办法纲要》二 《缮写工作竞赛实施办法纲要》三 《档案管理工作竞赛实施办法纲要》第三节 公文处理一 公文简化成为公文改革的主流二公文登报制度三 公文用纸的统一四公文传递与保管结 论一 公文程式与行政效率二 公文机构(人员)与行政效率三 公文处理与行政效率四 公文信息交流与行政效率参考文献

封面

书名:民国时期的公文改革与行政效率:1912-1949

作者:李章程

页数:295

定价:¥68.0

出版社:中国社会科学出版社

出版日期:2016-06-01

ISBN:9787516181232

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