人民之托:人大代表履职故事
节选
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《人民之托：人大代表履职故事》： 今天是我们**期节目，请到的是市人大代表卫爱民律师。非常欢迎卫代表，我们都很熟悉您，在广播中经常听到您的声音。您是我们的常客，也是知名的律师，我经常在《议政论坛》节目中听到一些新出台的政策法规，得到您的及时解读，您是否也把这个当作代表的职责，作为一种义务和担当呢？ 卫爱民：您提出的问题非常好，咱们都是人大代表，实际上每一部新的法律出台，作为代表有责任和义务，要用人民群众喜闻乐见的方式，容易接受的语言为大家宣讲，这也是人大代表的职责。作为北京市地方性法规的制定参与者之一，在参与法规制定过程中知道哪些是大家比较关注的，哪些是人民群众反映比较多的事情，再给大家讲解时会更加方便，普及法律、讲解法律也是作为人大代表应尽的本分。 王秋：是的，这既与您的职业相关，同时也是人大代表在履行职责义务，也为普法做了贡献。那么您作为一名律师，在您的建议或议案中是否有很多都和法律内容相关？ 卫爱民：不是的。因为我是第十三届被选为海淀区人大代表，到现在已经4届了，海淀区的人大代表以及人大工作在全国都是有影响的，曾经被称为“海淀人大现象”。我当代表以后，有老一辈代表对我们进行传帮带。当时有位代表，现在已经80多岁了，他跟我说过，当代表要关心两件事：一件事要关心老百姓的柴米油盐酱醋茶，老百姓关心的问题代表一定要关心。我现在还有这个习惯，比如老百姓反映菜价高，那就需要到新发地批发市场看看，菜价高在哪里，哪个环节出了问题，实地采访调研；比如说上学难，幼儿园学费贵，也需要实地调查，这都与老百姓的切身利益相关，需要关注。另一件事是要关心国家制度的建设，人民代表大会制度是国家根本制度，而我们是制度的参与者、建设者、完善者，要关注国家大事，一个肩膀是老百姓关心的问题，一个肩膀扛着建设国家制度的责任，这是我的感想。 王秋：我听说您是提建议的高产代表，您选择提建议的标准是什么？是影响*大的，还是*重要的，或找小切口能解决问题的，这三个方面您更侧重哪个方面？ 卫爱民：每年提的数量不能太多，有的时候是30多件，做得焦头烂额，今年提了16件。 王秋：首先需要跟网友普及下知识，在人大制度中，依法可以提出建议和议案，建议可以一人或多人提出，而议案则需要法定数额的代表联名。议案的分量比较重大，属于本级人民代表大会可以做出决议决定的范围；建议属于有关方面可以办理的具体事项。您今年提的议案有几件？ 卫爱民：我作为市人大代表近10年了，多的年份提过3个议案，忙得不亦乐乎。有经验的代表给我建议，需要集中精力来推进一些事情。所以我的标准是：关乎城市发展的、人民群众关心的重大事件，上议案；一般事件就作为建议提出。建议处理也分为两个层次：一方面是关心如何把国家从制度的层面正确地治理好；另外一方面就是老百姓关心的，*迫切、*直接、*需要的，包括像治理城市病、环境卫生、空气污染问题、食品安全问题、入学难问题、养老问题等。 ……
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内容简介
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关于北京人民广播电台2017年八九月间推出的“代表访代表”大型系列访谈节目《人民之托》，友人曾经热情地向我介绍过两次，但是由于时间和精力的缘故，都没有赶得上去听、去看。这次再受友人之托，叫我为这次访谈的文字书稿写篇序言，感到盛情难却，也就开始读起来。未曾料想，这一开头，就放不下了。一路读来，受益不少，也很感动。 首先，这部访谈稿，有鲜明特色。一是角度新颖。作为北京主流媒体喜迎系列报道的重要组成部分，节目把话筒和镜头径直对准了人大代表，主持人和代表进行面对面交流，讲述他们履职的经历和感受，也同时回答网友的在线提问；通过他们精彩感人的履职故事，既描述出了“人民代表人民选、人民代表为人民”的鱼水情怀，也体现出了中国人大代表制度的独特优势。二是定位准确。节目通过代表为人民勇于担当的精神，通过代表在人民群众与政府之间做出的沟通工作，既表达出了人民与代表之间权力授予与权力行使之间的法律地位，也展现出了人大代表作为人民和政府之间桥梁纽带关系的生动面貌，从中也突显了我国人民代表大会制度的特有优势。三是策划精巧。节目选取了一个巧妙的角度，那就是“代表访代表”。主持人王秋，是北京人民广播电台的总编辑，她所采访的都是代表，而她本人也是一位代表。由于对谈双方之间的共同经历，共同感受，以及由此产生的共同语言，话题开掘就深，对谈进行就顺。这是一种很难得的访谈格局，使这次访谈大为增色。当然，作为一位年近六句的电台女总编辑，一个人连盯65场、70人次，也很不容易、很不简单，表现了媒体人和人大代表的双重敬业精神。其次，这部访谈稿，贯穿了这样一个主题，那就是在每一次访谈开始时主持人都要讲到的非常经典的一句话：“受人民之托，为人民代言，向人民述职”。这句话不仅仅是每一篇故事的主题，也不仅仅是这65个故事的共同主题，而且它还鲜活生动地表现了代表法的立法精神主题。受人民之托，对人民负责；为人民代言，为人民服务；向人民述职，受人民监督。这不就是我们代表制度的根本精神吗？这不就是我们人民代表大会制度的根本精神吗？访谈策划者通晓人民代表大会制度的精义所在，立意、选材、谋篇反映出来的正是这样一种精神。
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目录
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封面
书名:人民之托:人大代表履职故事
作者:王秋
页数:452
定价:¥58.0
出版社:中国民主法制出版社
出版日期:2018-01-01
ISBN:9787516217337
PDF电子书大小:117MB 高清扫描完整版