“十四五”大战略与2035远景

节选

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“十三五”时期经济社会发展评价

全面建成小康社会和完成“十三五”规划在时间节点上是一致的,可以说,完成了“十三五”规划主要指标任务,也就完成了全面建成小康社会目标。我们使用“目标一致性”方法,根据国家统计局以及其他部委公布的*新相关数据,对国家“十三五”规划七大主要目标和25 项(实际为33 个)量化指标的实施情况进行客观评价,同时分析进展滞后的目标与指标。

总体来看,“十三五”规划前4 年的总体进展符合预期,经济社会发展4 个方面25 项主要指标大多数达到了预期,总体完成率较高,基本上实现了“十三五”规划的发展目标。基于2019 年数据,3 项预期性指标滞后于进度,2020 年目标难以实现。这3 项指标分别是服务业增加值占GDP 比重(56%)、研发经费投入强度(研发经费占GDP 比重2.5%)和新增用地规模目标(3256 万亩)。需要特别指出的是,2020 年由于新冠肺炎疫情的强大冲击,这在客观上为“十三五”规划收官带来极为不利的影响。例如,GDP、全员劳动生产率、居民人均可支配收入增速可能达不到预期目标,但已非常接近预期目标。总体而言,鉴于“十三五”时期受内外部发展条件的制约,“十三五”规划所取得的成就非常卓越,取得了全方位的进步,实现了预定发展目标。

“十三五”前4 年,我国经济社会发展取得重大历史性标志性成就,确保实现全面建成小康社会的主要目标。突出表现为以下8 个方面。

一、经济保持了中高速增长

“十三五”规划明确提出我国经济保持中高速增长。具体地讲就是国内生产总值每年平均增长速度保持在6.5% 以上。实际执行情况是从2015 年的7.0% 下降至2019 年的6.1%,2016—2019 年平均增速为6.7%。考虑到受新冠肺炎疫情的冲击和影响,2020 年GDP 增速下降至2%—3%,“十三五”时期GDP 平均增速可能在5.7%—5.9% 之间,是改革开放40 多年经济增速较低的时期。需要说明的有以下6 点:一是我国已进入中高收入水平阶段,必然伴随着从高速增长转向中高速增长。随着服务业占GDP 比重的不断上升,经济增长速度下降符合经济发展的一般规律。二是我国经济发展进入新常态,也在客观上要求“增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型”。关于“十三五”时期的发展,党中央首次明确提出各地政绩评价的主要指标不再仅仅是地区生产总值及增长率,而是转变为发展质量、发展方式、发展后劲。三是有助于实现主要指标相互平衡,更有利于实现节能减排等约束性指标。四是有助于实现“两个同步”,即居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高同劳动生产率提高同步,前4 年人均GDP 年均增速为6.2%,全国居民人均可支配收入实际年均增速为6.5%,全员劳动生产率年均增速为6.6%。按购买力平价计算(2017 年国际元),中国相对美国劳动生产率水平从2015 年的18.9% 提高至2019 年的23.4%,平均每年提高1.1 个百分点。d 五是全球经济增长持续乏力,呈下降趋势,年平均增速在2.9%,也直接影响中国经济增长趋势,既具有互动性,也具有同步性。六是2019 年底暴发了新冠肺炎疫情,更直接地冲击我国经济增长。尽管中国经济增长率下行,但是中国经济总量基数巨大,新增规模越来越大,“十二五”时期GDP 总规模为295 万亿元,2016—2019 年已经达到349 万亿元,估计到2020年末五年总规模达到450 万亿元左右,相当于“十二五”时期的1.5 倍左右,实际增长1/3 左右,这是中国能够抵御新冠肺炎疫情冲击的经济韧性所在,更是中国巨大经济规模的独特优势。

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本书特色

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适读人群 :党政干部、公务员、科研机构人员和一般的社科读者。“十四五”规划期是我国全面建设社会主义现代化强国新征程的重要开端,是中国经济在全面建成小康社会的基础上,迈向现代化目标的**个五年规划, 是我国第二个百年奋斗目标的重要时期,迈向高收入阶段的开局时期,实施创新强国阶段的开局时期,居于承前启后的非常重要的历史位置。名家胡鞍钢、周绍杰、鄢一龙共同解读重要发展阶段规划和发展前景。

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内容简介

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本书是清华大学国情研究院推出的集体研究成果, 前瞻研究、科学谋划“十四五”时期我国经济社会发展, 较全面、系统地分析当前及今后一个时期我国经济社会发展的阶段性特征, 特别是在当今世界面临百年未有大变局之际, 剖析中国的发展现状和问题、阐述中国的机遇与挑战, 并在此基础上设计中国未来五年的发展目标与任务、构想中国的战略与措施等。

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作者简介

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清华大学国情研究院成立于2011年,是一所具有较高学术影响力、国际影响力以及社会影响力的当代中国研究平台和大学高端智库。在2014年上海社会科学院智库研究中心发布的我国第一份《中国智库报告》中,国情研究院在专业影响力类别中位列政治建设研究领域全国第5位、城镇化研究领域全国第5位。 胡鞍钢,清华大学人文社科资深教授,清华大学国情研究院院长,清华大学国家治理与全球治理研究院研究员、公共管理学院教授、博士生导师,国情研究开拓者和领军者。 获中国科学院工学博士学位;美国耶鲁大学经济学系博士后;俄罗斯科学院远东研究所荣誉经济学博士。国家杰出青年科学基金获得者、中国科学院科技进步一等奖(两次)、孙冶方经济科学论文奖、复旦管理学杰出贡献奖。他所领导的团队已出版国情研究系列中外文专著合著上百部,核心期刊论文400多篇;主编和撰写《国情报告》1600余期,对国家重要决策咨询产生持续影响。 周绍杰,现任清华大学公共管理学院党委副书记,长聘副教授。主要研究领域包括:发展经济学、中国经济、幸福研究、公共财政与发展规划,先后承担两项国家自然科学基金研究项目。曾经获得“2008-2009年度(第8卷)《经济学季刊》Werner Jackst dt博士中国经济和商业研究最佳论文奖”。 鄢一龙,清华大学公共管理学院副教授,清华大学国情研究院副院长。从事五年规划的政策研究与学术研究,承担执行国家、有关部委及地方五年规划多项重大课题,在五年规划评估、思路设计、规划定位、规划理念等方面做出持续政策贡献。出版两部研究五年规划的专著,发表多篇五年规划(五年计划)引用量高的学术论文,被多篇该领域文献综述列为代表性学者。从事中国道路、制度与中长期战略研究,探索中国学术话语构建。出版多部相关著作,提出了目标治理、七权分工、集思广益决策等新理论概括。撰写数十篇内参报告,多篇受到国家领导人批示。

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目录

**篇 总体篇 开启第二个百年奋斗目标
**章 导论:全面建成小康社会的重大标志
第二章 “十三五”时期经济社会发展评价
第三章 “十四五”时期面临的国内外环境
第四章 “十四五”时期基本思路
第五章 “十四五”时期主要目标.
第二篇 经济发展篇 全面建设现代化经济体系
第六章 经济增长与结构分析
第七章 建设和完善现代化经济体系
第八章 实施创新驱动发展战略
第九章 建成世界制造强国
第十章 推进城乡协调发展
第十一章 优化经济发展空间格局
第十二章 建设高水平开放经济
第三篇 社会发展篇 增进全体人民福祉
第十三章 坚持就业优先战略
第十四章 实施健康中国战略
第十五章 加快推进教育现代化
第十六章 加快完善社会保障体系
第十七章 构建非基本公共服务保障机制
第十八章 建立解决相对贫困保障机制
第四篇 生态文明建设篇 建设人与自然生命共同体
第十九章 全面建设资源节约型社会
第二十章 全面建设环境友好型社会
第二十一章 建设气候适应型、低灾害风险型社会
第二十二章 全面推进海洋生态文明建设
第二十三章 完善生态文明制度体系
第五篇 2035 年远景篇 基本实现社会主义现代化
第二十四章 基本实现经济现代化
第二十五章 全体人民共同富裕迈出坚实步伐
第二十六章 基本实现绿色现代化
后 记.

封面

“十四五”大战略与2035远景

书名:“十四五”大战略与2035远景

作者:胡鞍钢,周绍杰,鄢一龙等著

页数:326页

定价:¥68.0

出版社:人民出版社

出版日期:2020-10-01

ISBN:9787520716895

PDF电子书大小:33MB 高清扫描完整版

百度云下载:http://www.chendianrong.com/pdf

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