新编党的基层组织工作手册(2008/7)_PDF下载[154MB-百度云]编写组

节选

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《新编党的基层组织工作手册》的编著工作，坚持以创新性、针对性、指导性和操作性为宗旨，严格按照党的十七大关于加强基层党的建设的新思想、新要求、新举措的精神认真编写，广泛吸纳了党的十六大以来开展基层党建工作的新鲜经验，特别是关于基层党的先进性建设、发展基层党内民主、创新基层党的制度建设、优化基层党组织设置、创新活动方式、非公有制经济组织和新社会组织基层党的建设、党代会常任制等方面的内容，更是充分体现了以科学发展观统领基层党的建设、以改革创新精神推进基层党建工作。《新编党的基层组织工作手册》分十二大部分，涵盖了党的基层组织工作的各个领域，包括：党的基层组织、基层党的先进性建设、基层党的民主建设、基层党的制度建设和换届选举工作、发展党员工作、党员教育管理监督服务工作、干部工作、宣传工作、纪检工作、组织员队伍建设等。每个部分，既有对党建理论的探讨论述，又有对党的方针政策的阐释；既有针对基层党建工作的解疑释惑，又有对社会热点问题的探索；同时还有对基层党的建设基本知识的介绍，党建信息的传达。全书设置了有关党的基层组织工作各方面近一千道问答题，都是通过大量生动范例，提出具体的工作规程和方法，对一些正在探索的基层党建的热点、难点问题提供了一些先进单位的做法和途径，以给各级党务工作者启示和借鉴。同时每道题，都按照”为什么这裢做”、”怎么去做”的方式进行阐释。因此是基层党组织书记和党务干部学习培训的基本教材和案头**的工具书。

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一、概述1.十七大党章是如何规定党的性质的？2.十七大党章对论述党的基本路线的内容做了哪些充实和调整？3.党的指导思想是什么？它是如何发展的？4.为什么必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜？5.十七大党章是如何体现科学发展观这一重大战略思想的？6.为什么要在全党深入开展学习实践科学发展观的活动？7.新时期党的建设的总目标是什么？8.《党章》对党的建设提出的“必须实现的四项基本要求”是什么？9.为什么必须把加强党的执政能力建设和先进性建设作为党的建设的主线？10.为什么必须坚持以改革创新精神加强党的建设？11.以改革创新精神加强党的建设必须坚持的正确方向是什么？12.以改革创新精神加强党的建设新的伟大工程的总体布局和主要任务是什么？13.以改革创新精神加强党的建设新的伟大工程的根本要求是什么？14.为什么坚持以改革创新精神加强党的建设必须深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化*新成果武装全党？15.为什么坚持以改革创新精神加强党的建设，必须把推进党内民主建设作为重要内容和重要条件？16.为什么坚持以改革创新精神加强党的建设，必须把提高领导班子和领导干部的开拓创新能力作为一项紧迫的任务来抓？17.党的十七大对加强党的反腐倡廉建设提出了什么新要求？18.党的十七大对加强党的思想建设提出了什么新要求？19.党的十七大对加强党的组织建设提出了什么新要求？20.党的十七大对加强党的作风建设提出了什么新要求？21.党的十七大对加强党的制度建设提出了什么新要求？22.十七大党章对党的建设和党的领导提出了什么新要求？23.十七大党章对党的基层组织提出了什么新要求？24.基层党的组织部门的主要职责是什么？25.怎样加强党委组织部门自身建设？二、党的基层组织26.什么是党的基层组织？27.怎样确定党的基层组织的组织形式？28.党的基层组织建立原则和指导方针是什么？29.党的基层组织的基本任务有哪些？30.怎样理解党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础？31.为什么要高度重视党的基层组织设置的优化和创新？32.优化党的基层组织设置必须坚持的基本原则是什么？33.优化党的基层组织设置的目标是什么？34.优化党的基层组织设置的形式有哪些？35.党的基层组织领导成员配置必须坚持的基本原则是什么？36.怎样设置党的基层组织领导成员的职数？37.党的基层委员会在讨论决定问题时必须坚持的原则是什么？38.党支部的性质是什么？其组织形式有哪些？39.党支部设置的原则是什么？有何具体规定？40.应该按照什么样的程序建立党支部？41.怎样建立联合党支部？42.怎样建立临时党支部？43.离退休党支部的主要职责是什么？44.党支部委员会是怎样产生的？45.党支部委员的职数与设置是怎样规定的？46.党支部书记应具备哪些条件？47.党支部书记的主要职责是什么？48.党支部组织委员的主要职责有哪些？49.党支部宣传委员的主要职责有哪些？50.党支部书记怎样处理与同级行政领导的关系？51.党支部书记怎样协调党、政、工、团的关系？52.怎样建设好党支部领导班子？53.党小组的主要任务是什么？54.怎样科学划分党小组？55.怎样开展好党小组的各项工作？（一）企业党的基层组织56.何谓公有经济企业？这类企业党组织的地位作用是什么？57.国有企业党组织建设应该坚持的方针和原则是什么？58.国有企业党组织建设的基本目标是什么？59.国有企业党组织的主要职责是什么？60.国有企业党组织的工作机构设置应该坚持哪些基本原则？怎样设置？　：61.企业党组织参与重大问题决策应该建立哪些制度？62.国有企业党组织参与决策的重大问题是什么？63.国有企业党组织在参与重大问题决策中如何处理好集体参与和个人参与的关系？64.国有企业党组织在参与决策过程中，出现不符合党和国家方针政策的重大原则问题时，应该怎么办？65.国有企业党组织如何加强对企业群众组织的领导？66.怎样紧密结合企业改革和发展的实际，加强和创新国有企业、集体企业党的基层组织建设？67.以改革创新精神加强和改进中央企业党建工作的指导思想、总体目标和主要任务是什么？68.中央企业党组织如何充分发挥政治核心作用，通过什么方式保证监督党的方针政策在企业的贯彻执行？69.公司制企业党组织怎样教育和监督董事会、监事会、经理等领导层中的党员，按照党的方针政策和国家的法律法规行使规定的职权？70.何谓国有经济控股企业？其性质如何判定？71.为什么要强调在国有经济控股企业设立党的基层组织？72.如何在国有经济控股企业中设立党的基层组织？73.国有经济控股企业党组织的主要职责是什么？74.如何以改革创新精神加强国有经济控股企业党组织建设？75.股份合作企业党组织如何设置？76.股份合作企业党组织的地位和主要任务是什么？77.股份合作企业党组织的工作方法和活动方式有哪些？（二）非公有制经济组织党的基层组织78.什么是非公有经济企业？为什么强调要在这类企业中加强党的基层组织建设？79.在非公有经济企业中加强和创新党的基层组织建设的指导思想是什么？80.非公有经济企业党的基层组织的地位作用和主要任务是什么？81.在非公有经济企业中开展党建工作必须坚持什么原则？82.如何在非公有经济企业中建立党的基层组织？83.怎样确定非公有经济企业党组织的隶属关系？84.如何在私营企业中建立党的基层组织？怎样确立其隶属关系？85.私营企业中党组织的地位和主要任务是什么？86.私营企业中党组织发挥作用的基本途径是什么？87.如何以改革创新精神加强私营企业党的基层组织建设？88.如何在外商投资企业中设立党的基层组织？89.外商投资企业中党的基层组织的地位、主要职责和履行职责的途径是什么？90.如何以改革创新精神加强外商投资企业党的基层组织建设？91.如何在个体工商户中建立党的基层组织？怎样确立其隶属关系？92.个体工商户中党组织的地位和主要任务是什么？93.如何加强对个体工商户中党的工作的领导？（三）农村党的基层组织94.农村基层党组织的地位和作用是什么？95.怎样设置农村党的基层组织？96.农村基层党组织建设的目标是什么？97.农村党组织建设的指导思想和工作方针是什么？98.调整和改进农村党的基层组织设置的原则是什么？99.农村党的基层组织完成根本任务的途径有哪些？100.农村党的基层组织在完成根本任务的过程中必须处理好哪些关系？101.农村党的基层组织怎样支持和保证对行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权？102.农村基层党组织如何领导农村物质文明建设？103.农村基层党组织如何领导农村精神文明建设？104.建设社会主义新农村对加强农村基层党组织建设提出了哪些新要求？105.如何以改革创新精神加强农村党的基层组织建设？106.什么是农村“三委”联席会议？107.“三委”联席会议的主要任务是什么？108.什么是村党员议事会？109.什么是“公推直选”和“两推一选”？110.实行“两推一选”的意义是什么？111.实行“两推一选”的基本原则和指导思想是什么？112.实行“两推一选”的步骤是什么？113.什么是“三级联创”？114.开展“三级联创”应坚持哪些原则？115.何为农村基层党组织管理民主的“六步决策法”？116.农村党支部的主要职责是什么？117.如何选好配强村党支部书记？118.在实行村民自治条件下，村党支部如何更好地发挥作用？119.乡镇党委的主要职责是什么？120.如何科学认识乡镇党委建设在社会主义新农村建设中的重要地位？121.如何选好配强乡镇党委领导班子？122.乡镇党委对经济工作的领导主要体现在哪些方面？123.乡镇企业如何建立党组织？124.乡镇企业党组织的主要任务是什么？125.乡镇党委在抓乡镇企业党建工作方面所承担的主要责任是什么？126.乡镇党委如何对乡镇企业党建实行分类指导？（四）社区党的基层组织127.街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求是什么？128.如何建立健全街道、社区党组织体系，不断扩大党的工作覆盖面？129.如何建立和完善街道、社区党的建设协调机制？130.怎样完成街道、社区党组织服务群众的重要任务？131.街道党（工）委的主要职责和任务是什么？132.街道党（工）委（街道党总支）如何进行机构设置和人员配备？133.街道党（工）委如何加强对非公有制经济组织党建工作的领导？134.为什么具备条件的街道要建立综合经济党委（党总支）？（《党的基层组织工作手册》）135.社区基层党组织建设的主要特点有哪些？136.社区党支部（总支、党委）的主要职责是什么？137.怎样充分发挥社区党组织的领导核心作用？138.什么是“楼宇党建”？如何加强“楼宇党建”？139.如何抓好楼宇之间党组织设置？（五）机关党的基层组织140.如何设置机关党的基层组织？141.机关党的基层组织的特点是什么？142.机关党组织的建设的指导思想和主要任务是什么？143.机关党组织的主要职责是什么？144.机关党的基层组织履行职责的途径和方法是什么？145.机关党组织、部门党组、机关工委之间有什么关系？146.怎样理解机关党的基层组织不领导本单位的业务工作？147.部门党组指导机关党组织工作的主要方法是什么？148.怎样适应新形势新任务加强和创新机关党的基层组织建设？（六）高等学校和科研单位党的基层组织149.加强高等学校基层党组织建设的指导思想是什么？150.加强高等学校基层党组织建设的总体要求是什么？151.加强高等学校基层党组织建设的主要原则和目标任务是什么？152.为什么高等学校要实行党委领导下的校长负责制？如何坚持和完善这一制度？153.高等学校党委的主要职责是什么？154.发挥高等学校党组织作用的途径有哪些？155.高等学校党委如何发挥行政领导作用？156.高等学校党委如何领导本校工会、共青团等群众组织的工作？157.如何以改革创新精神加强高等学校领导班子建设？158.高等学校院（系）党的总支部（直属党支部）委员会的主要职责是什么？159.高等学校党支部如何设置？160.高等学校党支部的主要职责是什么？161.大学生党支部的主要职责是什么？162.如何改进和创新高等学校基层党支部的工作和活动方式？163.高等学校党委工作机构应如何设置？164.怎样加强高等学校基层党务干部队伍建设？165.怎样加强对高等学校基层党组织建设工作的考核评估？166.如何完善高等学校基层党组织建设的保障机制？167.社会力量办学的党组织的主要职责是什么？怎样确定其隶属关系？（按照新定义，这个题是不是属于新社会组织的内容？我认为，如果按照您给的文件上对“民办非企业单位”的定义，这个题