再程序化:村民委员会选举的最新进程_PDF下载[144MB-百度云]田小红

内容简介

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　　本书对村民委员会选举进行研究，内容包括社会政治来临时代村委会选举的新格局、国家村委会选举立法与选举行政的进展、地方村委会选举立法的新格局、村民委员会选举的地方行政管理体制、村民有序参选与选举登记再规范等十章。

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**章社会政治来临时代村委会选举的新格局一、社会政治时代乡村治理结构的深刻变化二、村委会选举行政的结构性转型三、“乌坎事件”与农村民主选举治理功能的强化四、“海选”与体制、程序建设进展五、乡村直接选举的交会与调整第二章国家村委会选举立法与选举行政的进展一、村民委员会选举立法依据的政治框架二、国家层面立法的进展：村民委员会组织法的系统修订三、选举行政程序与标准指导的历史性突破四、选举立法与选举行政的基本挑战第三章地方村委会选举立法的新格局一、村委会选举的地方立法态势二、选举行政管理体制的规范三、选举工作机构与选民登记的多样性四、候选人产生的“海选”办法五、投票程序的标准化：秘密投票的技术保障六、村委会选举立法的进步与不平衡第四章村民委员会选举的地方行政管理体制一、村民委员会届期的定型二、省级管理单元体制的系统巩固三、选举的培训体制四、选举行政管理的改进与创新五、政府自上而下的督导体制六、村民委员会选举地方行政管理的发展趋势第五章村民有序参选与选举登记再规范一、村选举时间的分散性与登记选民的高比例二、选民登记规范的开放三、参加投票人数的比例四、委托投票的消长趋势五、有序参选的基本趋势第六章 “海选”的再程序化与多样性竞选一、“海选”的基本内容及其历史意义二、法治化的“海选”：体系化与程序化三、“海选”在地方的进一步精细规范四、普遍性竞选的新格局五、“海选”与竞选的发展趋势第七章 “乌坎事件”：社会矛盾的村选举化解机制一、“乌坎事件”的由来二、“乌坎事件”的转机：确定选举的路径三、乌坎村的竞选与投票四、乌坎村选举的启示第八章党组织纳入村民自治体制一、村民自治中基层党支部的体制性安排二、执政党人数的比例：中共党员纳人村委会的趋势三、领导与执政的合一：村支部书记的“一肩挑”体制四、村民自治体制与村支部领导方式的演进态势第九章妇女参与村委会选举的趋势一、程序性建设的进展：地方选举办法关于妇女当选规定的刚性化二、特殊性条款：地方选举办法关于妇女当选规定的刚性化三、选举行政指导的强化与妇女当选的变化趋势四、女性村民代表的结构性增长趋势五、结论：村委会选举中农村妇女优先参与体制的确立第十章回顾与瞻望：中国村民委员会选举的程序化进程一、民主选举的程序价值二、建立和完善民主选举程序的路径三、民主选举程序发展的基本趋势四、结论附录1988-2013年全国村民委员会地方法规制定与修改情况表