晒晒权力聊聊权利---公职人员法律风险防范指南_PDF下载[129MB-百度云]王建华，叶水荣等著

节选

[

　　《晒晒权力聊聊权利/公职人员法律风险防范指南》：　　案例2中，首先，依据*高人民法院《关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件若干问题的规定》规定，原告以他人使用在核定商品上的注册商标与其在先的注册商标相同或者近似为由提起诉讼的，人民法院应当根据《民事诉讼法》①第111条第（三）项的规定，告知原告向有关行政主管机关申请解决。这样的规定**个考虑到的是商标注册采取全国统一集中授权制度，采取行政前置程序是为了维护此种集中授权体系。其次，发生冲突后，现行《商标法》设置了较为完善的法律救济程序和途径，规定了注册商标不当的撤销程序。在先权利人如认为注册不当，可到商标评审委员会申请撤销在后商标，然后再到法院请求民事救济。*后，注册商标之间的冲突属于商标行政裁决机构专业范围，商标评审委员会有丰富的经验和扎实的专业知识对此类冲突进行处理。　　【相关链接】　　法律依据：《城市房屋拆迁管理条例》第14条规定：“拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由批准拆迁的房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。”　　《商标法》第60条规定：“有本法第57条所列侵犯注册商标专用权行为之一，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求工商行政管理部门处理。”　　行政裁决是一种依申请而进行的居间裁判。与行政执法活动相比，行政裁决更重视公正的价值取向，而相较于司法活动，行政裁决又拥有绝对的效率优势，更加切合现代社会管理的需要。目前我国的行政裁决主要有权属纠纷裁决、侵权纠纷裁决、损害赔偿纠纷裁决等几类，相关规定散见于法律、法规、部门规章中，尚未形成统一的制度体系。　　2014年10月：党的十八届四中全会作出的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要“健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能”。这是健全我国社会矛盾预防化解机制的一项重要决策，对于新形势下化解民间纠纷、维护社会和谐稳定具有重要的指导意义。2015年2月，*高人民法院发布《关于全面深化人民法院改革的意见——人民法院第四个五年改革纲要（2014-2018）》。该文件指出，要“健全多元化纠纷解决机制。继续推进调解、仲裁、行政裁决、行政复议等纠纷解决机制与诉讼的有机衔接、相互协调，引导当事人选择适当的纠纷解决方式，推动在征地拆迁、环境保护、劳动保障、医疗卫生、交通事故、物业管理、保险纠纷等领域加强行业性、专业性纠纷解决组织建设，推动仲裁制度和行政裁决制度的完善”。在此背景下，行政裁决的制度价值已经逐渐得到关注与重视。　　行政裁决的特征有以下几个方面：　　1.行政裁决的主体是法律法规授权的行政机关。行政裁决是经法律法规授权的特定行政机关，而不是司法机关，但是并非任何一个行政机关都可以成为行政裁决的主体，只有那些对特定行政管理事项有管理职权的行政机关，经法律法规明确授权，才能对其管理职权有关的民事纠纷进行裁决，成为行政裁决的主体。如《商标法》《专利法》等对侵权赔偿争议和权属争议作出规定，授权有关行政机关对这些争议予以裁决。　　……

]

内容简介

[

本书分三个部分, 即权力清单、权力负面清单、公民权利法律保护清单”三张清单近百个案例, 阐述了“县域法治”建设的基本法理和浙江省三门县“县域法治文化”建设取得的成就。

]

序一序二前言：让权力在阳光下运行A．权力清单一、行政许可权1．路桥费征收引质疑滥用行政许可是根源2．公安机关管理停车场行政许可权起争议二、行政确认权1．房屋遗产待分割行政确权要仔细2．车辆登记能否代替车辆所有权的确认三、行政处罚权1．工商行使处罚权不当当事人可以主张权利2．没有权限却处罚自己刻章自己盖四、行政强制权1．强制执行要依法程序合规是关键2．没有资格也强制委托执法不可行五、行政征收权1．免费公开政府信息保护公民知情权2．政策优惠有前提想走捷径不可取六、行政裁决权1．拆迁补偿说不清政府帮忙来裁决2．注册商标冲突先行裁决再起诉七、行政给付权1．建设经济适用房保障低收入群体2．下班路上受工伤工伤保险来帮忙八、行政奖励权1．价格举报人人有责2．爱心公益助社会个人隐私要保护九、其他行政权力1．警察征用有前提出示证件为公务2．防汛任务*紧急人民安全放**B．权力负面清单一、贪污犯罪1．职权本应为民谋福利贪心却将自己送牢里2．贪污手法再高明难逃财务审查关3．十几万元不算多八年徒刑也不短4．合伙贪污一同坐牢5．侵占别墅本以为高枕无忧被举报却以贪污罪论处二、受贿、索贿犯罪1．征用土地有赔偿收受贿赂要坐牢2．从县长到书记前程乐观因防线崩溃后患无穷3．法律不相信“原则”4．从善如登从恶如崩三、挪用公款、挪用资金犯罪1．村官双双入狱都缘挪用公款2．公私不分铸大错请人帮忙进班房3．挪用公款未使用对其定罪冤而不枉4．村支书挪用公款是违法乡政府以经济纠纷追讨真糊涂5．挪用资金千万元返还以后还判刑四、滥用职权犯罪1．误出认定书导致严重后果工作人员涉嫌滥用职权犯罪2．受朋友所托假公济私滥用职权构成犯罪3．滥用职权谋拆迁补偿款终以诈骗罪被判处刑罚五、玩忽职守犯罪1．酒后失枪铸大错玩忽职守罪应得2．曹某虽未正确履职但也不应强求人罪3．杨某分文未取缘何犯罪六、违反纪律应当受到处罚的行为1．戏谑丑化领导人违反政治纪律受处分2．不报、瞒报违反组织纪律3．伪造拆迁手续牟利损害群众利益4．收受巨额贿赂违反廉洁纪律5．不担主体责任违反工作纪律6．思想蜕变腐化违反生活纪律C．公民权利法律保护清单一、公民人身权利1．擅自放置节育环侵害人体健康权2．同窗相残法不容杀人偿命受重罚3．为索债强扣他人剥夺人身自由判徒刑才知道非法追款不应该4．忍让受欺侮以法护尊严5．网络不是法外之地诽谤造谣依法追究二、公民人身自助权利1．身遇男子不法侵害农妇正当防卫受保护2．危急时刻避重就轻紧急避险法律规定3．杀夫罪大恶极本该处以死刑因孕妇不适用死刑得以逃生4．曹某构成盗窃罪因自首从宽处罚5．合同签订不履行本该受罚特大水灾意外发生享免责权三、公民财产权利1．轿车所有权人是谁法律判决谁出资谁所有2．小区地下停车位使用引争议诉诸法律争得建筑物区分所有权3．相邻权益受侵害讨回采光通风权4．一间房屋买卖引争议因为涉及财产共有权5．土地承包经营权受侵害法律判决停止侵权赔偿损失四、公民知识产权1．使用版画未经许可原告起诉索赔维权2．侵害录音制作版权承担侵权民事责任3．侵害商标专用权承担经济赔偿责任4．使用已有公知技术专利侵权不成立5．侵犯商业秘密追究法律责任五、公民民主权利1．招聘限身高依法寻平等2．为“竞选”动用暴力入牢房自酿苦果3．宗教信仰无保障恋爱结婚受干扰4．不畏强暴行使检举权法律支持惩治施暴人5．公民具有行政了解权（知情权）不公开可能被诉行政不作为6．原告诉诸法律屡次被驳回寻求的是抵制违法行政权六、公民劳动权利1．克扣工资押金无理限制选择职业权违法2．企业扣发工资不当可申请仲裁解决争端3．工作12小时条款无效职工休息权请求合法4．伤亡概不负责的约定违法劳动安全保护权依法保护5．职业技能培训权受侵诉诸法律解决争端6．退休工资无保障诉诸法律讨说法七、公民婚姻家庭权利1．公民享有婚姻自主权欺诈取得的结婚证无效2．合法婚姻受法律保护学校勒令退学或开除违法3．非婚生子女与婚生子女具有同等权利4．自行签订送养协议无效收养权需要民政部门确认5．赡养协议合法有效受赡养权得到维护6．定期探望女儿合理法律支持探望权利附录附录一：国家权力与公民权利协调互动的“县域法治”模式构建——以三门县权力清单改革为样本的分析（节选）附录二：三门检察赋附录三：记住法律中的重要数字参考文献后记