房屋征收补偿实质公平与市场价值
本书特色
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房屋征收不可避免会触及部分被征收人利益,征 收人如何理性征收和避免抗争人出现**行为是社会 和谐的基础。赵海云编著的《房屋征收补偿实质公平 与市场价值》首先提出城市房屋征收中以市场评估价 代替公平交易存在的局限性,征收仍然存在强制成交 ,违背民法中的自愿成交原则,犯了无意偷换概念的 错误,即以形式公平掩盖了实质公平。其次对实现实 质公平的可能性进行分析:住宅不是简单的居住空间 ,是在一定时期内形成的人居平衡系统。在房屋征收 问题上也不存在少数服从多数的选择。在必须征收的 情况下,应该给被征收人充分的补偿,即应该为被征 收人的被迫搬迁付出高于市场公平价更高的代价。通 过对城市人居生存环境分析发现,不同阶层、不同收 入的群体生活或生存底线的差异,借此提出人居平衡 临界点的概念,并对房屋征收补偿完全市场价值进行 量化研究。主要结论是:(1)房屋征收补偿不能简单 地采用“公平的市场评估价”。(2)在房屋征收补偿 过程中,政府存在错误的行政逻辑。(3)高度重视房 屋征收补偿中权益抗争的转变过程。(4)当城市房屋 征收时,平衡系统将处于不稳定状态,如果是*弱的 人居环境系统,将面临难以恢复平衡的风险。(5)尽 快构建房屋征收完全市场价值体系。
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作者简介
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赵海云,江西师范大学城市建设学院教授,工学博士,硕士生导师。江西省测绘学会常务理事、房产测绘专业委员会主任,中国测绘学会地籍与房产测绘专业委员会委员。近年来,主持或作为骨干参与国家基金课题3项,主持省级重大招标课题1项,其他省级课题多项。
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目录
**章 绪论 **节 研究背景、意义 第二节 主要内容、基本观点与重点 一 主要内容 二 基本观点 三 研究重点 第三节 研究思路与技术路线 一 研究思路 二 技术路线 第四节 主要创新 一 本书揭示了交易公平的基本核心是双方自愿的行为,这是人的基本权利,理应受到尊重 二 本书提出适应性补偿以及特定条件下产生的收益预期补偿的观点,这是社会公平的基本条件之 三 以房屋征收为视角,提出了权益抗争人的内涵、性质及其过程转变 四 加强公共利益项目后期运营的监管第二章 国内外相关研究及理论实践基础 **节 国内外相关研究 一 国内相关研究 二 国外相关研究 第二节 理论基础 一 征收补偿理论 二 公平理论 三 博弈论 四 新公共服务理论 五 公共利益理论 六 政府失灵论与市场失灵论 第三节 发达国家和地区房屋征收补偿借鉴 一 美国 二 英国 三 日本 四 新加坡 五 中国香港 六 中国台湾 七 借鉴与启示第三章 房屋征收与补偿的法理基础 **节 房屋征收补偿的法理背景 一 房屋征收法律进程 二 新颁《征收与补偿条例》主要内容 三 房屋征收补偿的法律优化 四 存在的主要问题 第二节 房屋征收补偿的法理性质 一 征收补偿的性质 二 公共利益问题 第三节 房屋征收补偿的法理依据 一 被迫交易的合法性依据 二 被迫交易是以合理且足够多的补偿为前提 三 价值低估与强制成交的不公平性依据第四章 价格博弈视角下的实质公平分析 **节 房屋征收与补偿的市场公平 一 公平补偿原则 二 市场公平 三 形式公平与实质公平 第二节 评估定价的错误假设: 一 假设交易自愿,不计“被迫”成本 二 假设房屋是单纯自然空间,忽视人文社会属性 三 假设评估公平公正,忽视政府潜在影响 四 假设房屋孤立存在,放任外部不经济 第三节 房屋征收实质公平补偿的修正 一 被迫交易 二 房屋人文社会属性 三 独立评估 四 保障因素 第四节 价格博弈及其公平补偿 一 价格博弈模型 二 房屋征收补偿的讨价还价要素 第五节 权益抗争人的性质转变及形成过程 一 权益抗争人的内涵 二 权益抗争人的性质 三 权益抗争人的形成过程 四 权益抗争人的合法权益保障 五 案例分析第五章 政府职能及其转变分析 **节 政府职能的本质 一 政府职能 二 房屋征收过程中的地方政府职能 三 政府职能转变 第二节 房屋征收中的政府职能错位 一 “公共利益”的滥用 二 利用征收谋取私利 三 公共利益与商业利益的相互交织 第三节 房屋征收中地方政府行为分析 一 地方政府具有垄断地位 二 地方政府在土地征收中的利益驱动 三 房屋征收法律法规的不健全 四 政府主导房屋征收模式不完善 第四节 政府角色及其利益制衡 一 政府扮演“双重角色” 二 严格控制政府征收权利的放大 三 征收协调机制的探索第六章 城市人居生存环境分析 **节 城市人居环境 第二节 城市人居平衡系统 一 人居平衡的提出 二 系统内涵 三 系统层次 四 系统结构 第三节 城市人居*低生存标准 一 人居平衡的临界点 二 满足生活*低标准的需求与公平分析 第四节 *低生活标准或生存底线实证 一 原理 二 模型与方法第七章 房屋征收补偿完全市场价值 **节 房屋征收补偿完全市场价值的内涵 一 房屋征收补偿存在的主要问题 二 房屋征收补偿完全市场价值的内涵 第二节 房屋征收补偿完全市场价值体系的设计原则 一 系统性设计原则 二 保障性原则 三 可操作性原则 第三节 房屋征收补偿完全市场价值体系指标选取准则 一 系统性 二 科学性 三 客观性 四 可量化 五 预见性 第四节 房屋征收补偿完全市场价值的指标构成 一 房屋与土地本身的价值 二 被征收入被迫增加的社会成本 三 房屋及土地的未来发展权收益 第五节 房屋征收补偿完全市场价值的量化分析 一 指标数据的收集 二 指标的量化 三 指标权重的确定 四 完全市场价值的确定+ 第六节 房屋征收补偿完全市场价值的实证分析 一 数据来源 二 数据信息 三 数据处理 四 结果分析第八章 公平机制创新 **节 构建房屋征收补偿的完全市场价值体系 一 构建完全市场价值体系 二 充分地保障居者有其屋的权利 三 明确被征收人因房屋征收而被迫增加的社会成本 四 赋予被征收入分享土地未来发展权收益的权利 第二节 建立房屋征收行为制约机制 一 社会力量评估政府业绩 二 建立责任追究机制 三 构建正当的征收法律程序 第三节 建立房屋征收监督机制 一 科学构建监督机制 二 加强公共利益项目后期运营的监管 三 建立房屋征收第三方独立公正机构 第四节 建立价格质询机制 第五节 建立被征收人的跟踪服务机制 一 提供后续跟踪服务预算 二 政府应为困难居民提供多种住房选择 三 建设拆迁安置临时过渡板房第九章 结论与展望 **节 结论 一 房屋征收补偿不能简单地采用“公平的市场评估价” 二 政府实施房屋征收存在对土地未来利用方向的不确定性 三 在房屋征收补偿过程中,政府存在错误的行政逻辑 四 高度重视房屋征收补偿中权益抗争的转变过程 五 关注*弱人居环境系统,保障*低生存空间 六 创新征收补偿机制 第二节 展望 一 如何改变政府双重角色,如何从利益格局中退出,研究有待深入 二 对城市房屋的国有土地所有权及其价值研究不够 三 人居生存临界点的研究不够精准附录 附录一 南昌市地铁一号线建设房屋征收补偿情况调研报告 附录二 各城市征收细則中非市场价值的比较分析 附录三 2001-2011年国有土地上房屋征收(拆迁)补偿政策、变化特点及焦点事件 附录四 国有土地上房屋征收补偿法规演变轨迹 附录五 第六章相关数据 附录六 某市2010年房屋征收(拆迁)项目补偿协议(摘录)参考文献
封面
书名:房屋征收补偿实质公平与市场价值
作者:赵海云
页数:211
定价:¥55.0
出版社:中国社会科学出版社
出版日期:2015-06-01
ISBN:9787516162934
PDF电子书大小:81MB 高清扫描完整版
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