北师市农民增收和乡村治理问题研究_PDF下载[137MB-百度云]郭光磊

内容简介

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　　《北京市农民增收和乡村治理问题研究》是“北京农研智库丛书”之一，针对北京市新型城镇化和城乡一体化背景下的农村居民收入、农民财产性收入、农民负担、农民绿岗就业、基层农经体系建设、农村人口老龄化、乡村治理等重要问题，展开了深入的调查研究，对促进农民增收、农民就业，促进北京市城乡发展一体化具有重要的意义。

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作者简介

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郭光磊，北京市农村经济研究中心党组书记、主任，中国城郊经济研究会副会长，北京市城郊经济研究会会长。主要著作有《北京市新型城镇化问题研究》《城与乡：在博弈中共享繁荣》《城乡统筹发展的改革思维》《城乡发展一体化：探索与创新》《北京农村研究报告（2013）》《北京农村研究报告（2014）》等。

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**章“十二五”时期北京农民收入增长分析预测一、北京城乡居民收入状况分析一“十二五”时期城乡居民收入预测三、世界发达国家（地区）的城乡居民收入状况四、缩小城乡差距的农民收入增速分析五、“十二五”期间促进农民收入持续快速增长的因素分析（一）加快“农转非”进程，有效减少农业人口总量（二）积极推进农村综合改革，增加农民的财产性收入（三）有效推进农村产业发展，加快农村经济发展方式转变，提高农村经济效益（四）增加农村劳动力非农就业，提高农民工资性收入比例（五）重视和加强农村经济经营管理（六）加强公共财政对农民的转移支付，有效提高农民弱势群体的收入第二章北京市增加农民财产性收入途径及政策研究一、北京郊区农民财产性收入基本情况（一）北京郊区农民收入结构（二）北京郊区农民财产性收入结构（三）北京郊区农民财产性收入与国内主要省市对比二、影响北京郊区农民财产性收入的主要因素及存在问题（一）城镇化与非农产业发展不均衡造成农民财产性收入差距大（二）农村集体土地资源的开发利用在政策层面上受到一定程度的限制（三）农村集体经济组织尚难保障农民财产性收入稳定增长（四）农村金融建设滞后，农民素质不高阻碍了农民理财收入的实现三、促进北京郊区农村财产性收入增长的措施与建议（一）努力提高郊区城镇化、非农化水平，奠定农民财产性收入基础（二）积极创新土地制度，使农民土地资源能够变资产（三）发展壮大农村新型集体经济组织，确保农民财产性收入可持续增长（四）加强教育与培训，拓宽农民理财渠道四、有待进一步探讨的几个问题（一）加强财政转移支付，防止加大社会收入差距（二）鼓励勤劳致富，防止催生不劳而获的“食利群体”第三章园林绿化促进农民绿岗就业的调研报告一、绿岗就业的概念与首都实践二、绿岗就业取得的成效（一）推动了生态环境的建设（二）提升以林为主的绿色产业（三）促进农民就近就地就业（四）增加了就业农民的收入三、存在的问题（一）劳动力不适应专业性要求（二）农民对绿岗就业认识不足（三）绿岗就业增收政策不完善（四）相应的体制尚未理顺（五）绿岗就业的保障水平较低四、政策建议（一）理顺绿岗就业的体制机制（二）完善绿岗就业的相关政策（三）探索绿岗就业的产业模式（四）鼓励绿岗就业的创新模式（五）成立绿岗就业的农民组织（六）强化绿岗就业的管理服务（七）加强绿岗就业的技能培训（八）加大绿岗就业的宣传力度第四章北京市增加农民财产性收入研究一、北京市农村居民财产性收入的基本情况（一）北京市农村居民收入与财产性收入的变化（二）北京市农村居民财产性收入构成的变化（三）北京市农村居民不同收入组别财产性收入情况（四）北京市平原及山区农村居民财产性收入变化情况（五）京津沪渝穗农村居民财产性收入水平比较二、北京市农村居民财产性收入影响因素分析（一）宏观经济的影响（二）实物资产的影响（三）金融资产的影响（四）消费支出的影响三、北京市农村居民财产性收入存在的主要问题（一）财产性收入在农村居民收入构成中的比重过低（二）农村居民内部财产性收入差距扩大（三）农村居民财产性收入主要来源租金和征地补偿四、制约农民财产性收入的主要因素（一）现行土地制度严重滞后（二）农村住宅制度不够合理（三）征地补偿及其分配存在不公（四）土地承包经营权流转收益有待提高（五）农村“三资”经营管理存在不足（六）农民财产权保护力度亟待加强五、增加农民财产性收入的对策建议（一）改革土地制度，保障农民土地财产权（二）创新农村住宅制度，维护农民宅基地用益物权（三）推进征地制度改革，提高农民土地增值收益分配比例（四）规范承包土地流转，增进农民土地流转收益（五）完善农村“三资”管理，确保农民集体收益分配权（六）深化政治体制改革，创造有利于农民财产权保护的社会环境第五章北京市郊区农村低收入农户监测分析一、2010年北京市郊区农村低收入农户脱贫步伐加快（一）基本情况（二）主要特点（三）几点建议二、2014年京郊645个低收入村监测简报（一）农村经济总收入增速及产业结构情况（二）农民人均所得增速情况（三）劳动力就业率情况三、2015年北京市低收入村户监测分析报告（一）低收入村、户增收显著，与全市平均水平差距缩小（二）低收入农户就业率提高，就业岗位逐步向=三产业转移（三）无劳动能力低收入农户主要收入来源为转移性收入（四）人均收入低于7750元的低收入农户大幅减少1106（五）人均收入低于全市平均水平的低收入村逐渐减少……第六章2012-2015年北京市农民收入分析报告第七章北京市乡村治理问题研究——产权关系的视角第八章北京市村级公益事业补助资金成效及问题研究第九章农村集体经济发展中基层党组织建设研究报告第十章北京市基层农经体系建设调研报告第十一章新形势下北京市农民负担新问题与对策研究第十二章以法治建设应对农村人口老龄化第十三章北京市农村人口老龄化与农村经济发展问题研究第十四章北京市乡村治理现状及问题研究——以怀柔区北沟村为例