推进国家治理现代化背影下财政法治热点问题研究_PDF下载[44MB-百度云]陈治

本书特色

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本书稿属于西南政法大学经济法学丛书。该书选择了预算法定、人大预算监督、公众参与预算、财政法律救济、政府间事权划分、财税调控法律规制、迈向国家治理时代的预算法治完善、国家治理法治化与财政法治完善等专题进行了探讨，藉此对我国财政预算法治改革现状及其发展趋势提出自己的看法。
本书稿是司法部国家法治与法学理论课题（13sfb2041）、西南政法大学“两江学者”团队研究课题、重庆市教委“十二五”规划项目（2012-gx-098）的阶段性研究成果。

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**章　预算法定的困境与出路一、预算法定的历史蕴涵及其三大支柱——支出控制的基本原则二、预算法定的现实困境与制度根源：支出控制原则面临冲击三、实现预算法定的制度重建：预算弹性机制之引入四、我国实现预算法定的路径：《预算法》弹性机制之构建第二章　人大预算监督法律问题研究一、人大预算监督的基本制度框架二、人大预算监督存在的局限以及新《预算法》的因应三、人大预算监督法律制度的完善第三章　财政运行中的公众参与　及其法治保障一、财政运行中公众参与的动因二、财政运行中公众参与的类型与制度供给的现状三、完善财政运行中公众参与的法治路径 ——基于整体性的研究视角第四章　实施民生财政的法律救济一、法律救济之于民生财政的价值关联二、法律救济的一般逻辑与财政法律救济的特殊困境三、实施民生财政法律救济的典型进路及其启示四、我国实施民生财政的法律救济机制建构第五章　敢生保障的事权划分法律机制研究一、民生保障事权划分的体制背景：财政体制的变迁二、民生保障事权划分的制度现状及局限三、民生保障事权划分法律机制的构建第六章　财部调控的法律规制研究一、问题的引出二、财税调控法律制度框架及其改革动向三、财税调控存在的主要法律争议四、实现财税调控法治化的对策建议第七章　迈向国家治理时代的预算法治完善研究 ——兼评新修订的《中华人民共和国预算法》一、治理观点及其蕴含的预算改革要求二、新修订《预算法》的整体评价：以实现规范治理为中心三、因应治理要求的预算法治变迁路径四、实现良好治理的法律工具——预算法治的发展定位第八章　国家治理法治化与财政法治的完善一、国家治理理念及其与财政运行过程的契合二、国家治理法治化的必要性分析三、实现国家治理有赖于财政立宪制度确定国家治理的行动边界四、实现国家治理有赖于财政分权制度厘清国家治理的主体体系五、实现国家治理有赖于财政管理问责制度强化国家治理的监督救济