六盘水三变改革_PDF下载[48MB-百度云]六盘水市市委

节选

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　　《六盘水“三变”改革中国农村改革的新路探索》：　　目前，村两委与村集体经济组织交叉任职情况普遍，这一任职方式易导致政经不分，部分不具备生产经营能力的两委干部管理村集体资产，对发展壮大集体经济形成阻碍。另一方面，部分群众认为交叉任职致使部分村干部大权独揽，易滋生腐败，不利于党群关系建设。如何将农村集体经济资产配置到更有经营能力的人手中？“六盘水模式”通过引进农村新型经营主体，发挥其在组织生产、开拓市场、加工增值、增加就业及生态保护的主要优势，实现资源合理配置的目标，同时使村两委干部从生产经营环节中走出来，主要从事组织协调、宣传动员工作。此外，引入新型经营主体就地从事农业生产活动，能够增加当地农户的工资性收入，帮助集体经济组织成员实现收入渠道多元化。　　5.完善股份交易退出机制——构建股权交易流转平台及股权退出机制　　**，构建股份交易流转平台。伴随着农村集体经济逐步发展，股份价值逐步增加，农户进行股权交易流转的需求也将随之扩大。搭建股份交易流转平台，及时反映市场供求信息，一方面有利于保护农户及新型经营主体利益，保证在公平公正、信息公开的条件进行股权流转；另一方面有利于合理评估股份市场价格，为后续开展股权质押等金融服务提供基础。第二，完善股权退出机制。村集体经济组织内部成员变化、新型经营合作主体出现连续经营亏损、资金投向与支农目标违背时，“六盘水模式”在保证农户及村集体经济组织基本利益的情况下，保障所持股份可有偿退出。其具体做法为：经乡镇人民政府审核，报项目主管部门批准，人股资金按照合同协议约定方式或其他协商方式退出，退出后的资金由乡镇指定的入股资金管理部门收回重新确定项目。　　……

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内容简介

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　　《六盘水“三变”改革中国农村改革的新路探索》的内容有扎实推进农村“三变”改革：充分激活城乡发展要素，大力推广“三变”改革加快脱贫致富奔小康，激活农村产权要素：创新农业体制机制，以产权制度改革提高资源配置效率，“三变”“三合”融为一体，贵州省六盘水市“三变”的基本经验、面临的挑战和相关建议，“三变”改革与中国农村发展之路等。

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扎实推进农村“三变”改革充分激活城乡发展要素大力推广“三变”改革加快脱贫致富奔小康激活农村产权要素创新农业体制机制以产权制度改革提高资源配置效率“三变”“三合”融为一体贵州省六盘水市“三变”的基本经验、面临的挑战和相关建议“三变”改革与中国农村发展之路“三变”激活“三资”钻石模型视角下的农业改革农村集体经济产权改革六盘水市农村土地流转的模式选择研究市场助力“三农”贵州“三变”改革促进新型农业经营体系构建研究基于“三变”的农村产权制度改革理论思考与选择农村集体产权制度改革的理论基础与实践操作六盘水市农村“三变”改革调研报告“三变”深化农村改革的哲学实践与思考“三变”搭起同心桥联股联业奔小康思路一变天地宽