本书特色
本教材在充分参考国内外相关研究成果和我国改革实践经验的基础上,突出了公共管理对社会和环境回应、管理主体多元化、管理理念和方法市场化的特点
内容简介
本书在充分反映国内外最新相关研究成果尤其是充分反映中国公共管理改革最新实践的基础上, 系统研究了公共管理的基本概念、公共管理的职能、公共管理的主体、公共管理主体间关系、公共组织中的领导、公共组织的人力资源管理, 以及公共政策、公共财政管理、公共管理的方法、公共管理改革。
作者简介
徐双敏,管理学博士,中南财经政法大学公共管理学院教授、博士生导师。主要从事政治学、公共管理学领域课程的教学研究。国家级特色专业、省级特色专业“行政管理”专业负责人;首批国家精品在线开放课程“行政管理学”负责人,省级资源精品共享课“行政管理学”课程负责人;“十二五”国家规划教材《电子政务概论》主编。从教30多年间,主持省级教学研究项目,并获得省级高等学校教学成果奖,主编出版《公共管理学》《行政管理学》《电子政务概论》《公共事业管理概论》等多部教材。主要担任过的学术兼职有中国行政体制改革研究会理事、中国行政管理学会理事、中国政治学会理事、湖北省行政管理学会副会长、湖北省政治学会副会长等。
目录
目录
第一章 绪论 1
第一节 公共管理的基本概念 1
第二节 公共管理学的产生与发展 10
第三节 公共管理学的研究意义与研究方法 16
本章要点 18
关键术语 18
复习思考题 18
第二章 公共管理职能 19
第一节 公共管理职能概述 19
第二节 公共管理的职能转变 24
第三节 新时代中国公共管理职能的转变 31
本章要点 35
关键术语 35
复习思考题 35
第三章 公共管理的主体 36
第一节 行政组织 36
第二节 事业单位 42
第三节 社会组织 45
本章要点 51
关键术语 51
复习思考题 52
第四章 公共管理主体间关系 53
第一节 政府组织及其职权 53
第二节 政府组织间的关系 59
第三节 政府对非政府公共组织的管理 64
本章要点 69
关键术语 69
复习思考题 69
第五章 公共组织中的领导 70
第一节 领导的个体素质与群体结构 70
第二节 行政组织中的领导 74
第三节 非政府公共组织中的领导 81
本章要点 85
关键术语 86
复习思考题 86
第六章 公共组织的人力资源管理 87
第一节 公共部门人力资源管理概述 87
第二节 政府部门的人力资源管理 90
第三节 事业单位的人事管理 96
第四节 社会组织中的志愿者管理 101
本章要点 105
关键术语 106
复习思考题 106
第七章 公共政策 107
第一节 公共政策概述 107
第二节 公共政策的制定 112
第三节 公共政策的执行 116
第四节 公共政策的监控 119
本章要点 122
关键术语 123
复习思考题 123
第八章 公共财政管理 124
第一节 公共财政管理概述 124
第二节 公共预算管理 129
第三节 公共收入管理 133
第四节 公共支出管理 137
本章要点 142
关键术语 142
复习思考题 142
第九章 公共管理的方法 143
第一节 公共管理方法概述 143
第二节 公共部门的绩效管理 147
第三节 公共部门的信息化管理 151
第四节 公共部门的应急管理 156
本章要点 160
关键术语 160
复习思考题 161
第十章 公共管理改革 162
第一节 公共管理改革概述 162
第二节 新时期中国行政体制改革 169
第三节 中国非政府公共组织管理体制改革 177
第四节 走向公共治理 184
本章要点 187
关键术语 188
复习思考题 188
参考文献 189
第一章 绪论 1
第一节 公共管理的基本概念 1
第二节 公共管理学的产生与发展 10
第三节 公共管理学的研究意义与研究方法 16
本章要点 18
关键术语 18
复习思考题 18
第二章 公共管理职能 19
第一节 公共管理职能概述 19
第二节 公共管理的职能转变 24
第三节 新时代中国公共管理职能的转变 31
本章要点 35
关键术语 35
复习思考题 35
第三章 公共管理的主体 36
第一节 行政组织 36
第二节 事业单位 42
第三节 社会组织 45
本章要点 51
关键术语 51
复习思考题 52
第四章 公共管理主体间关系 53
第一节 政府组织及其职权 53
第二节 政府组织间的关系 59
第三节 政府对非政府公共组织的管理 64
本章要点 69
关键术语 69
复习思考题 69
第五章 公共组织中的领导 70
第一节 领导的个体素质与群体结构 70
第二节 行政组织中的领导 74
第三节 非政府公共组织中的领导 81
本章要点 85
关键术语 86
复习思考题 86
第六章 公共组织的人力资源管理 87
第一节 公共部门人力资源管理概述 87
第二节 政府部门的人力资源管理 90
第三节 事业单位的人事管理 96
第四节 社会组织中的志愿者管理 101
本章要点 105
关键术语 106
复习思考题 106
第七章 公共政策 107
第一节 公共政策概述 107
第二节 公共政策的制定 112
第三节 公共政策的执行 116
第四节 公共政策的监控 119
本章要点 122
关键术语 123
复习思考题 123
第八章 公共财政管理 124
第一节 公共财政管理概述 124
第二节 公共预算管理 129
第三节 公共收入管理 133
第四节 公共支出管理 137
本章要点 142
关键术语 142
复习思考题 142
第九章 公共管理的方法 143
第一节 公共管理方法概述 143
第二节 公共部门的绩效管理 147
第三节 公共部门的信息化管理 151
第四节 公共部门的应急管理 156
本章要点 160
关键术语 160
复习思考题 161
第十章 公共管理改革 162
第一节 公共管理改革概述 162
第二节 新时期中国行政体制改革 169
第三节 中国非政府公共组织管理体制改革 177
第四节 走向公共治理 184
本章要点 187
关键术语 188
复习思考题 188
参考文献 189