产业扶贫脱贫概览_PDF下载[121MB-百度云]全国扶贫宣传教育中心

本书特色

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产业扶贫作为“五个一批”的重要环节，既是提高贫困地区自我发展能力的根本举措，又是贫困地区建立长效机制的重要内容。本教材着眼于产业扶贫，分为八章。*章介绍了产业扶贫的内涵、作用及要求。第二章阐述了产业扶贫的政策演变、政策经验、问题矛盾以及国外经验借鉴。第三章着眼于具体实践，讨论如何选择扶贫产业。第四章概述了扶贫产业如何稳定和可持续发展。第五章介绍了产业发展如何扶贫脱贫。第六至八章则分别阐述了产业扶贫效果评估，如何降低风险，未来发展方向。产业扶贫在脱贫攻坚战中具有极其重要的作用，本教材通过对产业扶贫脱贫进行归纳、梳理，以期提高农村的产业扶贫实践水平，形成稳定的长效脱贫机制。

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内容简介

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　　《产业扶贫脱贫概览/全国扶贫教育培训教材》对产业扶贫进行了阐述和讲解，对我国产业扶贫及其历程进行了梳理，对扶贫产业选择的方法和未来发展的趋势进行了介绍，还对扶贫产业的风险及其防范进行了重点说明。

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作者简介

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全国扶贫宣传教育中心，是隶属国务院扶贫办的副局级事业单位，1989年正式成立，主要职责是宣传中央脱贫攻坚方针政策和决策部署，宣传脱贫攻坚成就经验和先进典型，开展脱贫攻坚宣传教育，组织实施扶贫影视宣传工作，组织开展贫困地区党政领导干部和扶贫干部教育培训，承担中央组织部委托的抽调地方党政领导干部培训和国务院扶贫办委托的培训等。’

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序**章什么是产业扶贫**节产业扶贫的定义一、产业扶贫的定义及内涵二、产业扶贫的特征三、我国产业扶贫模式的主要类型模式第二节产业扶贫在脱贫攻坚中的特殊作用一、产业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用二、产业扶贫发挥作用的约束条件第三节新时期精准扶贫对产业扶贫的要求一、产业扶贫与精准扶贫两者的关系二、产业精准扶贫：精准扶贫方略对产业扶贫的新要求三、产业扶贫还需进一步完善政府有关工作机制第二章产业扶贫推进的得与失**节我国产业扶贫的政策演变历程一、计划经济体制下奠定产业扶贫基础阶段（1949-1977年）二、国家经济体制改革下的农业产业扶贫阶段（1978-1985年）三、以工业产业为主的产业扶贫阶段（1986-1993年）四、以夯实产业扶贫根基为主的产业扶贫阶段（1994-2000年）五、培育式产业扶贫阶段（2001-2010年）六、产业精准扶贫阶段（2011年至今）第二节我国产业扶贫政策的经验一、农业产业发展作为国家战略始终放在重要地位二、通过差别化支持政策不断发展贫困地区优势化特色产业三、不断持续改善贫困地区产业发展的基础环境四、根据政治经济社会科技变化情况创新产业扶贫模式五、政府主导、各界参与第三节我国产业扶贫脱贫容易出现的问题一、一些产业扶贫项目的益贫性不够二、地方政府主导性过强且缺乏监督机制三、对于市场规律的研究和把握欠缺四、企业的经济属性与扶贫社会责任难兼顾五、贫困户弱势地位明显六、产业扶贫项目推进过程中还存在一些技术性问题第四节国外产业扶贫经验借鉴一、美国的产业扶贫政策二、法国的产业扶贫政策三、印度的产业扶贫政策四、德国的产业扶贫模式五、南非的旅游产业扶贫模式第三章如何选择扶贫产业**节影响产业扶贫的因素一、自然条件因素二、基础设施因素三、经济条件因素四、政府行为因素五、思想观念因素第二节扶贫产业选择的思路和方法一、扶贫产业选择的三种思路二、扶贫产业选择的方法三、扶贫产业选择的实施步骤第三节如何克服和避免扶贫产业选择中的问题一、扶贫产业选择，要因地制宜二、扶贫产业选择，要突出特色三、扶贫产业选择，要突出市场四、扶贫产业选择，要突出融合五、扶贫产业选择，要突出绿色第四节当前脱贫攻坚形式下选择扶贫产业的策略一、重点考虑选择特色种养殖产业二、选择当地有发展传统的产业三、选择政策支持较多、投工投劳投资较少的产业四、选择劳动密集型产业五、选择能够解决农产品过剩的产业六、选择绿色产业七、选择贫困户收益更多的产业第四章扶贫产业如何稳定和可持续发展**节扶贫产业的特色化与差异性一、扶贫产业特色化二、扶贫产业的差异性第二节扶贫产业的市场适应和竞争性一、扶贫产业的市场适应二、扶贫产业的竞争性第三节扶贫产业发展组织运行机制一、扶贫产业发展组织运行机制的**个环节是政府的有效管理二、扶贫产业发展组织运行机制的第二个环节是政府的公共服务三、扶贫产业发展组织运行机制的第三个环节是政府的扶贫产业资金支持第五章产业发展如何扶贫脱贫**节如何精准选择产业扶贫类型一、精准选择产业扶贫类型的基本原则二、政府、企业、村集体组织、贫困户四位一体三、理顺六大关系，助推产业精准扶贫第二节产业扶贫模式类型及有效性分析一、以产业扶贫带动主体划分二、以部门参与为特色划分三、以帮扶的形式为标准划分四、其他产业扶贫有效模式第三节产业扶贫路径的选择及影响因素一、产业扶贫路径选择的影响因素二、政府、产业和贫困户路径三管齐下三、产业扶贫路径评述第四节不同产业扶贫类型和模式案例一、电商产业扶贫二、金融产业扶贫三、光伏产业扶贫四、旅游产业扶贫第六章产业扶贫效果如何评估**节产业扶贫评估的目的、目标和基本要求一、产业扶贫评估的目的二、产业扶贫评估的目标三、产业扶贫评估的基本要求第二节产业扶贫评估的内容和指标体系一、产业扶贫评估的准则二、产业扶贫评估的内容三、产业扶贫评估的指标第三节产业扶贫评估的组织与管理一、产业扶贫评估的组织二、产业扶贫评估的管理第四节产业扶贫评估结果的应用第七章产业扶贫风险如何防范和降低**节产业扶贫的主要风险来自哪里一、自然风险二、市场风险三、技术风险四、政策风险五、资金风险第二节产业扶贫风险的原因一、农业生产的自然特性二、农户自身特点三、产业发展的趋同性第三节如何防御和降低产业扶贫风险？一、形成利益一致的合作理念二、突出风险抵抗的组织保障三、建立扶贫的风险共担机制四、建设风险抵抗的政策保障第四节农业保险扶贫及其风险防范第八章产业扶贫未来发展方向**节未来产业扶贫的方向一、未来产业扶贫的重点二、保证脱贫产业可持续的举措三、推动发展“绿色产业+扶贫脱贫第二节绿色产业扶贫探索与创新一、我国绿色产业扶贫的探索二、绿色产业扶贫创新三、绿色产业扶贫的主要存在形式第三节未来产业扶贫的创新模式探索一、未来产业扶贫创新模式的诸多探索二、各地方产业扶贫创新模式的探索三、未来推进产业扶贫理论和实践创新的三个方面第四节绿色产业扶贫案例一、内蒙古库布其治沙扶贫二、四川省梓潼县“1+5”生态循环产业扶贫模式三、贵州省贞丰县“构树+”产业扶贫模式四、凯迪绿色产业金融扶贫模式——生物质能产业五、江西南丰县绿色生态农业六、贵州省中药材产业助力绿色扶贫后记