公众参与对行政法的挑战和影响_PDF下载[36MB-百度云]李卫华

本书特色

[

本书是作者多年致力于行政参与主体研究。本书以公共行政参与为基础视角，系统论证了行政程序参与公众形态参与行政过程的可得性和利弊得失。在此基础上，论证了公众参与行政权利的具体内涵和作用机制，以及行政法制度的保障方法和制度方向。

]

内容简介

[

]

作者简介

[

李卫华，女，山东菏泽人，法学博士，博士后，现为华东政法大学副教授和硕士生导师，已发表学术论文40余篇，主持教育部、中国法学会、山东省社科基金等课题4项，作为第二参与人参与国家社科项目、省部级社科项目等7项，获山东省高等学校很好科研成果、山东省法学很好成果二等奖等科研奖6项。

]

序/1导论研究思路/1**章公众参与在行政领域的兴起/5一、公众参与有力地推动了行政民主/5(一）代议制民主的困境促使人们关注行政参与/ 5(二）公共行政改革是公众参与行政的契机/ 1(三）行政民主已经成为国际潮流/ 9(四）公众参与对行政法制发展提出了挑战/ 12二、公众参与实现了行政的公共性/ 13(一）行政权力的本质是公共权力/ 13(二）公共性是行政法治的基础/ 14第二章公众参与行政的现实困境/ 17一、行政主体”欲迎还拒”的摇摆态度/ 17二、社会大众”搭便车”的消极心理/ 20三、 “枪打出头鸟”的体制尴尬/ 22四、参与者”挟公济私”的矛盾动机/ 25第三章公众参与行政程序的正当性/ 27一、利益基础：公共利益VS共同利益/ 27(一）公共利益难以界定/ 27(二）利益多元普遍化/ 31(三）共同利益是公众参与的主要驱动/ 33二、主体地位：公民VS利害关系人/ 35(一）公民主要指向政治实践/ 35……