中华人民共和国城乡规划法注解与配套-第四版-(含建筑法)_PDF下载[116MB-百度云]本书编委会

本书特色

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　　1、权威文本——书中收录的法律文件均为经过清理修改的现行有效的法律标准文本，修改的条款均按照修改决定进行了相应的修改，是精心打造的确保法律统一与准确适用的*文本。2、专业解读——由国务院法制办等立法及司法机关专业人士负责对法条、专业术语以及司法难题进行权威解答，帮助读者把握立法精神，理解条文含义。3、简约实用——每个分册都撰写有适用导引，重点提示立法动态及适用重点、难点;应用部分可依据目录予以查询;配套相关规定，便于读者查找适用。同时，第四版还在第三版基础上结合*的立法与司法实践对法律做了更为实用的解答，并根据读者的要求在“应用”部分增加*人民法院公布的指导案例裁判要旨，使内容更加充实和完整。

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内容简介

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　　为了帮助读者准确理解与适用法律，我社于2008年9月开始推出“法律注解与配套丛书”，深受广大读者的认同与喜爱。随后，应广大读者的要求，我社陆续扩充本丛书品种，第四版共有51种，成为法律工作者办案运用和公民法律学习的有力助手。

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作者简介

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　　中央级法律类图书专业出版社，成立于1989年6月，是中国*的法律专业出版商和法律信息服务提供商之一，隶属于国务院法制办公室。

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　　适用导引中华人民共和国城乡规划法**章总则**条【立法宗旨】第二条【城乡规划的制定和实施】第三条【城乡建设活动与制定城乡规划关系】第四条【城乡规划制定、实施原则】第五条【城乡规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划衔接】1�蔽夜�涉及城乡空间布局的规划与城乡规划的关系是什么样的2�背窍绻婊�与其他专业规划的关系是什么样的第六条【城乡规划经费保障】第七条【城乡规划修改】3�惫婊�修改的审批程序包括哪些第八条【城乡规划公开公布】4�背窍绻婊�经依法批准后，由哪个机关公布第九条【单位和个人的权利义务】5�钡ノ缓透鋈嗽诔窍绻婊�工作中享有哪些权利6�钡ノ缓透鋈嗽诔窍绻婊�工作中需要承担哪些义务第十条【采用先进科学技术】第十一条【城乡规划管理体制】7�惫�务院城乡规划行政主管部门在城乡规划工作方面的具体职权包括哪些8�毕丶兑陨细骷兜胤饺嗣裾�府城乡规划行政主管部门在城乡规划工作方面有哪些具体职权第二章城乡规划的制定第十二条【全国城镇体系规划制定】第十三条【省域城镇体系规划制定】9�比绾伪Ｖな〕�(域)体系规划内容的科学性、前瞻性和可操作性第十四条【城市总体规划编制】10�背鞘凶芴骞婊�的编制程序第十五条【镇总体规划编制】第十六条【各级人大常委会参与规划制定】第十七条【城市、镇总体规划内容和期限】第十八条【乡规划和村庄规划的内容】第十九条【城市控制性详细规划】第二十条【镇控制性详细规划】第二十一条【修建性详细规划】第二十二条【乡、村庄规划编制】第二十三条【首都总体规划和详细规划】第二十四条【城乡规划编制单位】第二十五条【城乡规划基础资料】第二十六条【公众参与城乡规划编制】第二十七条【专家和有关部门参与城镇规划审批】第三章城乡规划的实施第二十八条【政府实施城乡规划】第二十九条【城市、镇和乡、村庄建设和发展实施城乡规划】第三十条【城市新区开发和建设实施城乡规划】第三十一条【旧城区改造实施城乡规划】第三十二条【城乡建设和发展实施城乡规划】第三十三条【城市地下空间的开发和利用遵循的原则】第三十四条【城市、县、镇人民政府制定近期建设规划】第三十五条【禁止擅自改变城乡规划确定的重要用地用途】第三十六条【申请核发选址意见书】第三十七条【划拨建设用地程序】第三十八条【国有土地使用权出让合同】11�蓖ü�国有土地使用权有偿出让方式取得土地的建设单位办理建设用地规划许可证的程序第三十九条【规划条件未纳入出让合同的法律后果】第四十条【建设单位和个人领取建设工程规划许可证】12�背鞘小⑾厝嗣裾�府城乡规划管理部门如何处理单位或个人办理建设工程规划许可证的申请第四十一条【乡村建设规划许可证】第四十二条【不得超出范围作出规划许可】第四十三条【建设单位按照规划条件建设】第四十四条【临时建设】第四十五条【城乡规划主管部门核实符合规划条件情况】第四章城乡规划的修改第四十六条【规划实施情况评估】第四十七条【规划修改条件和程序】第四十八条【修改程序性规划以及乡规划、村庄规划】第四十九条【修改近期建设规划报送备案】第五十条【修改规划或总平面图造成损失补偿】13�币蚬婊�修改给当事人造成损失，对当事人进行补偿时遵守哪些原则第五章监督检查第五十一条【政府及城乡规划主管部门加强监督检查】第五十二条【政府向人大报告城乡规划实施情况】第五十三条【城乡规划主管部门检查职权和行为规范】第五十四条【公开监督检查情况和处理结果】第五十五条【城乡规划主管部门提出处分建议】第五十六条【上级城乡规划主管部门的建议处罚权】第五十七条【上级城乡规划主管部门责令撤销许可、赔偿损失权】第六章法律责任第五十八条【编制、审批、修改城乡规划玩忽职守的法律责任】第五十九条【委托不合格单位编制城乡规划的法律责任】第六十条【城乡规划主管部门违法行为的法律责任】第六十一条【县级以上人民政府有关部门的法律责任】第六十二条【城乡规划编制单位违法的法律责任】第六十三条【城乡规划编制单位不符合资质的处理】第六十四条【违规建设的法律责任】第六十五条【违规进行乡村建设的法律责任】第六十六条【违规进行临时建设的法律责任】第六十七条【建设单位竣工未报送验收材料的法律责任】第六十八条【查封施工现场、强制拆除措施】第六十九条【刑事责任】第七章附则第七十条【实施日期】中华人民共和国建筑法**章总则**条【立法目的】第二条【适用范围】1�苯ㄉ韫こ痰闹柿渴欠褚彩视貌�品质量法的规定第三条【建设活动要求】第四条【国家扶持】2�惫�家对于采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式，有什么具体的鼓励倡导机制第五条【从业要求】第六条【管理部门】第二章建筑许可**节建筑工程施工许可第七条【施工许可证的领取】3�蔽慈〉檬┕ば砜芍ど米钥�工的，应如何处理4�比绾紊臧焓┕ば砜芍さ诎颂酢旧炅焯跫�】5�辈鹎ǔ〉赜Ψ�合哪些施工要求6�鄙昵虢ㄉ栌玫毓婊�许可证应满足哪些条件7�比绾紊昵虢ㄉ韫こ坦婊�许可证8�比绻�是乡、村庄建设用地，其建设规划许可证的申请有什么特别规定第九条【开工期限】第十条【施工中止与恢复】第十一条【不能按期施工处理】第二节从业资格第十二条【从业条件】第十三条【资质等级】9�倍杂诮ㄖ�业企业违反资质等级承揽业务应如何处理10�苯ㄖ�业企业资质申报中的弄虚作假行为应予以怎样的处理第十四条【执业资格的取得】第三章建筑工程发包与承包**节一般规定第十五条【承包合同】11�痹谑裁辞榭鱿拢�发包人或者承包人可以单方面解除合同12�焙贤�解除后，应如何处理第十六条【活动原则】第十七条【禁止行贿、索贿】13�狈�包单位及其工作人员在建筑工程发包中收受贿赂、回扣或者索取其他好处的，应如何处理14�背邪�单位及其工作人员利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的，应如何处理15�辈扇』呗甘侄纬欣拷ㄖ�工程属于不正当竞争行为吗第十八条【造价约定】16�比绻�是采用固定计价方式的，发、承包人一方要求鉴定造价的，是否予以支持17�惫こ淘に憧钊绾谓崴�18�惫こ探�度款如何结算19�笨⒐ぜ劭钊绾谓崴�20�比绻�发、承包人对于竣工结算报告持有异议，应如何处理21�狈ⅰ⒊邪�人一方对已竣工工程质量持有异议时，价款应如何结算22�钡背鱿止こ炭畹耐锨肥保�款项的利息如何计算23�钡背鱿趾贤�无效但工程竣工验收合格的情况时，价款是否应予支付24�焙贤�无效且工程竣工验收不合格时，价款应如何处理25�狈ⅰ⒊邪�人之间存在垫资时，价款结算应如何处理第二节发包第十九条【发包方式】26�北匦胝斜甓�未进行招标的合同是否有效27�苯ㄉ柘钅勘匦虢�行招标而不招标的情况，应如何处理第二十条【公开招标、开标方式】28�闭斜甏�理机构如果存在违反建筑法有关招投标管理规定的情况，应如何处理29�闭斜耆艘圆缓侠砘虿缓戏ǖ氖侄谓�行招标的，应如何处罚30�闭斜耆宋シㄍ嘎墩斜昴谌莸模�应负什么样的责任31�蓖侗耆巳绻�违反招投标的规定进行投标的，应如何处罚32�比绻�存在投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的情况，会造成什么样的后果33�币婪ū匦虢�行招标的项目，招标人违反本法规定进行实质性谈判的，应如何处理34�逼辣晡�员会成员存在违法评标的行为，应如何处理35�闭斜耆嗽谄辣晡�员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，或者依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，应如何处理36�敝斜耆私�工程违法转包、分包的，应如何处理第二十一条【招标组织和监督】37�倍哉斜晖侗昊疃�中存在的违法行为，应如何进行投诉与处理第二十二条【发包约束】38�狈�包人如果将工程发包给无相应资格等级承包单位时，应如何处理39�狈�包人与中标人背离合同实质内容另行订立的合同，应如何处理第二十三条【禁止限定发包】第二十四条【总承包原则】40�敝�解发包的，发包单位应承担什么样的法律后果第二十五条【建筑材料采购】第三节承包第二十六条【资质等级许可】41�背邪�人如果超越等级承揽工程，应如何处理42�笔┕て笠底�让、出借资质证书等行为应如何处理第二十七条【共同承包】第二十八条【禁止转包、分包】43�倍杂诜欠ㄗ�包的，合同效力如何认定44�狈欠ㄗ�包对于劳务分包合同的效力是否有影响45�狈欠ㄗ�包的，应当承担什么样的法律责任第二十九条【分包认可和责任制】46�狈职�合同应履行哪些备案手续47�蔽シǚ职�将承担什么法律责任第四章建筑工程监理第三十条【监理制度推行】第三十一条【监理委托】第三十二条【监理监督】第三十三条【监理事项通知】第三十四条【监理范围与职责】48�奔嗬淼ノ蛔�让监理业务的，应如何处理49�倍杂诩嗬淼ノ怀�越资质等级承揽业务的，将如何处罚50�背鱿直咎醯谌�款规定的情形时，应如何处理第三十五条【违约责任】第五章建筑安全生产管理第三十六条【管理方针、目标】第三十七条【工程设计要求】第三十八条【安全措施编制】第三十九条【现场安全防范】第四十条【地下管线保护】第四十一条【污染控制】51�苯ㄉ柘钅炕肪秤跋毂ǜ媸槲シ幢ㄅ�规定的，如何处理52�苯ㄉ柘钅炕肪秤跋毂ǜ媸椤⒒肪秤跋毂ǜ姹砘蛘呋肪秤跋斓羌潜砦淳�批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的，如何处理53�迸涮谆繁４胧┪锤�上主体工程进度的，如何处理54�焙问苯�行环保设施竣工验收55�蔽シ唇ㄖ�垃圾管理规定的行为，应当如何处理第四十二条【须审批事项】第四十三条【安全生产管理部门】第四十四条【施工企业安全责任】第四十五条【现场安全责任单位】第四十六条【安全生产教育培训】56�笔┕さノ坏闹饕�负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的，应当如何处理第四十七条【施工安全保障】57�苯ㄖ�企业的劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的行为，是否构成违反劳动合同58�苯ㄖ�施工企业管理人员违章指挥、强令冒险作业，造成严重后果的，应当承担怎样的法律责任第四十八条【企业承保】第四十九条【变动设计方案】59�鄙婕敖ㄖ�主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，应如何处理第五十条【房屋拆除安全】60�苯ㄉ璧ノ晃シ捶课莶鸪�安全规定的，应当如何处理第五十一条【事故应急处理】第六章建筑工程质量管理第五十二条【工程质量管理】第五十三条【质量体系认证】第五十四条【工程质量保证】61�苯ㄉ璧ノ晃シㄒ�求降低工程质量的，如何处理第五十五条【工程质量责任制】第五十六条【工程勘察、设计单位职责】第五十七条【建筑材料供给】62�鄙杓频ノ晃シǚ�律规定指定建材厂商的，应如何处罚第五十八条【施工质量责任制】63�笔┕さノ煌倒ぜ趿匣虿话瓷杓仆贾健⒓际醣曜际┕さ模�应如何处罚第五十九条【建设材料设备检验】64�笔┕さノ徊宦男屑煅橐逦瘢�使用不合格建材设备的，应如何处罚第六十条【地基和主体结构质量保证】第六十一条【工程验收】65�倍钥⒐と掌谟姓�议的，应如何确定竣工日期66�苯ㄉ璧ノ晃シ垂こ炭⒐ぱ槭障喙毓娑ǖ模�应如何处罚第六十二条【工程质量保修】67�北Ｐ拊鹑稳绾畏值５诹�十三条【质量投诉】68�蔽淳�竣工验收擅自使用出现质量问题的，如何处理第七章法律责任第六十四条【擅自施工处罚】第六十五条【非法发包、承揽处罚】第六十六条【非法转让承揽工程处罚】第六十七条【转包处罚】第六十八条【行贿、索贿刑事责任】第六十九条【非法监理处罚】第七十条【擅自变动施工处罚】第七十一条【安全事故处罚】第七十二条【质量降低处罚】第七十三条【非法设计处罚】第七十四条【非法施工处罚】第七十五条【不保修处罚及赔偿】第七十六条【行政处罚机关】第七十七条【非法颁证处罚】第七十八条【限包处罚】第七十九条【非法颁证、验收处罚】第八十条【损害赔偿】第八章附则第八十一条【适用范围补充】第八十二条【监管收费】第八十三条【适用范围特别规定】第八十四条【军用工程特别规定】第八十五条【施行日期】配套法规城乡规划中华人民共和国土地管理法(节录)(2004年8月28日)省域城镇体系规划编制审批办法(2010年4月25日)城市、镇控制性详细规划编制审批办法(2010年12月1日)建制镇规划建设管理办法(2011年1月26日)城市规划编制办法(2005年12月31日)关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见(2012年6月25日)城乡规划违法违纪行为处分办法(2016年1月18日)城市设计管理办法(2017年3月14日)建设工程中华人民共和国合同法(节录)(1999年3月15日)中华人民共和国招标投标法(1999年8月30日)中华人民共和国招标投标法实施条例(2017年3月1日)建设用地容积率管理办法(2012年2月17日)建筑工程施工发包与承包计价管理办法(2013年12月11日)建设工程质量管理条例(2000年1月30日)建设工程安全生产管理条例(2003年11月24日)建筑工程施工许可管理办法(2014年6月25日)工程建设项目招标范围和规模标准规定(2000年5月1日)房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2014年8月27日)建设工程质量保证金管理办法(2016年12月27日)建设工程价款结算暂行办法(2004年10月20日)房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定(2010年8月1日)建设项目竣工环境保护验收管理办法(2010年12月22日)房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定(2013年12月2日)*高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复(2002年6月20日)*高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(2004年10月25日)