责任政府导向下的政府回应力研究_PDF下载[156MB-百度云]高娟

本书特色

[

政府回应力测评体系应该包括测评主体、测评客体、测评目标、测评标准、测评指标、测评方法和测评报告7个构成要素。它具有实现和落实政府责任、提高政府治理效率、改善政府与公众关系、提升政府效能四项特殊功能，其构建须遵循服务导向、职能依据和发展调整等原则，其构建的系统流程依次应为功能定位、方案设计、功能检验三个基本环节。政府回应力的测评就是要在政府回应的广度、深度和效度3 个维度对其回应的效率、效益、能力、服务质量、公共责任和顾客满意程度等方面进行综合评价。基于此，高娟所*的《责任政府导向下的政府回应力研究》构建了一个包括3个维度、8个类别和20个单项目标的政府回应力测量指标体系。

]

导论
**章理论阐释：“政府回应力”的逻辑基础**节 “政府回应力”研究的学科视野一管理主义的视野二宪政主义的视野第二节政府回应力的内涵透视一政府回应二 “政府回应力”的概念与特征第三节政府回应力的价值取向一政府回应力的义务价值分析二政府回应力的实践价值分析第四节基于责任政府的政府回应框架一政府回应的逻辑依据：民众与政府之间的权力代理理论二政府回应的流程模式：“责任驱动”三政府回应的技术关键：主动、透明、充分、迅捷四政府回应的时间序列：抓住“**时间”与“*佳时机”五政府回应的着力点：负责任的官方与负责任的媒体
第二章测量体系：政府回应力测评体系的构建**节政府回应力测评体系的构成与功能一政府回应力测评体系的构成二政府回应力测评体系的功能第二节政府回应力测评体系构建的原则和流程一政府回应力测评体系构建的原则二政府回应力测评体系构建的流程第三节政府回应力的测评标准、指标与方法一政府回应力的测评标准二政府回应力的测评指标设计三政府回应力测评的方法选择第四节政府回应力测评的实证分析一问卷调研的设计与实施二政府回应力广度维度的实证分析三政府回应力深度维度的实证分析四政府回应力效度维度的实证分析
第三章实证检验：政府回应力的案例分析**节直面丑闻：武汉经济适用房“六连号”事件一案例中的政府回应过程二案例中的政府回应力评价三启示与反思：直面问题、直接回应、超越具体事件完善制度第二节反应迅捷：成都公交燃烧事故一案例中的政府回应过程二案例中的政府回应力评价三启示与反思：信息公开透明与及时回应第三节扩大参与：深圳市南山区和谐社区建设一案例中的政府回应过程二案例中的政府回应力评价三启示与反思：扩大参与、整合力量、区分回应、双方受益
第四章帕累托改进：政府回应力的制约因素分析**节权威中心的闭锁场域：责任政府的民主政治土壤贫瘠一政治议题中的权利与权力的倒置二无限全能型的政府权能理念三人治政治中的政府闭锁四官员权力的闭合运作第二节传统行政文化的惯性：政府对自身责任的知行困境一工具理性精神缺乏二 “官本位”思想根深蒂固三家长制作风过盛四法治理念植入困难第三节政治体制改革滞后：阻碍责任政府构建的现实深层动因一政府管理制度的不合理造成了回应效能低下二等级授职体制导致了劣币驱逐良币三地方政府决策机制不健全，限制了政府回应能力的提升四地方政府管理方式的落后，制约着政府回应的提高五中国式的官僚制对社会需求的忽视
第五章对策探讨：提升政府回应力的路径选择**节国家与社会关系的重塑：责任政府的生态优化一政治复兴：回归公共治理二政治发展范式变迁：政府回应模式的变迁三理性官僚制的正当性重建第二节行政伦理的重塑：政府责任的主观环境优化一建立“政府回应”机制的逻辑起点：公共利益至上二 “政府回应”主体培育的方向：具有“公共道德”的行政人格三 “政府回应”机制建立的途径：他律与自律第三节组织结构的改造：责任政府构建中的自我优化一扁平化的政府组织机构：扩大管理幅度，减少中间层级二参与式治理：缩短政府决策与执行的距离三压缩层级：缩短政府与公众的交流空间距离第四节完善电子化的政府回应平台：责任政府的现代化技术保障一以公众为中心，建立电子政务发展架构二电子政务建设应从网络基础建设向功能应用和社会服务层面转变第五节推进公众的政治参与：责任政府构建的核心任务一认清角色、明确责任、完善机制二积极引导、依法规范、有效回应
结论与展望
附录
参考文献
后记