本书特色

一位在大中原沃土、大中华粮仓环境里诞生的粮食经济学者；一个在中国唯一粮食大学教学相长、虚实相融、主论粮食立法的硕果；一部适合新时代需要的、立意高、论述深、引用古代典籍、借鉴国外经验的专著。本书助力依法治粮、粮安天下。读者开卷有益。
——丁声俊粮食经济学家，荣获孙冶方经济科学奖，享受国务院有突出贡献政府津贴
本书作者穆中杰教授自博士研究生毕业后，一直“依托行业特色，发展法学教育”，并致力于“粮食法学”研究，成绩斐然。书中的核心是从粮食法治出发，保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力；论证则把古、近、当代的粮食法治连贯起来，把域外的粮食法治作为借鉴，全景式凸显粮食法的历史与现实。在观照粮食法全景的同时，又突出相关主题，面与点自然融合，相得益彰。全书古今中外兼容，理论与实践兼备，恰当地展现了中国粮食法学的话语体系，在诸多有关粮食法的著作中脱颖而出，是一本值得阅读、收藏的粮食法学专著。
——王立民华东政法大学功勋教授、博士生导师

内容简介

粮食安全是国家安全的重要基础。围绕如何保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力这一核心问题，本书共分四个部分对粮食安全保障法开展专题研究：第一部分立足于历史与实践，对中国历史上的粮食立法脉络、常平仓制度、社仓制度等问题进行了较为深入的专题研究，同时从服务粮食安全保障法构建出发，对当代中国粮食政策与法律的演进及其规律进行了研究；第二部分立足于学习与借鉴，对域外的粮食安全保障法进行了研究，主要涉及新经济政策时期列宁粮食法治思想、《十二表法》与罗马涉粮法制、美澳加等国的粮食法体系等专题研究；第三部分立足于守正与创新，对粮食安全保障法构建的前提问题、粮食安全党政同考机制构建问题、“开源”与“节流”并重设计粮源制度、粮食生产保障立法问题、粮食主产区利益补偿机制的法治化问题等问题进行专题研究；第四部分立足于制度与体系，对粮食安全法体系的宗旨定位、权利义务主线进行了专题研究，同时在对粮食安全保障法的立法框架评析基础上，对以宪法有关直接条款为核心完善粮食安全法律体系核心制度、以检察院法律监督职权为核心把粮食安全纳入公益诉讼立法等问题进行专题研究。

作者简介

穆中杰河南工业大学教授、博士研究生导师，校粮食政策与法律研究所所长。河南省高校优秀共产党员，河南省优秀教师。中央国家机关第二届公文写作技能大赛“百篇好公文”获得者，入选全国哲社规划办“认真负责的鉴定专家”名录。全国粮食行业培训基地粮食行业法治课程主讲教师；河南省一流课程《粮食法学》负责人。曾获河南全省教育系统教学技能竞赛一等奖(2011年)；第二届河南省本科高校教师课堂教学创新大赛(教授组)一等奖(2020年)；校级教学成果特等奖(2011年、2024年)。主持完成包括国家软科学重大项目《中国粮食法立法疑难问题研究》在内的19个省部级以上项目。在《河南工业大学学报》曾辟“粮食政策与法律”专栏，出版著作3部，5项成果获中央领导同志或省部级正职领导同志肯定性批示，《关于粮食生产保障立法的若干问题研究》等3项成果获河南省发展研究奖等省部级奖励。

目录第一编粮食法之本土资源研究第一章中国历史上粮食法律若干问题研究一、先秦时期的粮食法令二、始于强汉的常平仓制度三、兴于盛唐的漕运法律制度四、古代粮政的节约赈灾法令五、传统中国的其他粮食法令六、对当代粮食安全保障立法的启示与借鉴第二章中国历史上社仓制度若干问题研究一、社仓制度的源流考辨二、社仓的粮库选址原则三、社仓的社本来源制度四、社仓的日常运行制度五、社首的任职管理制度六、社仓制度的当代新生七、社仓制度的若干启示第三章宋代常平仓制度若干问题研究一、宋代常平仓的仓额确定制度二、宋代常平仓的选址建库制度三、宋代常平仓的日常运行制度四、宋代常平仓的库房管理制度五、宋代常平仓的监督管理制度六、宋代常平仓制度的作用评价七、宋代常平仓制度的继承与移植八、宋代常平仓制度对当代粮食工作的启示第四章当代中国粮食政策与法律的演进研究一、1949—1953年：粮食自由贸易二、1953—1985年：粮食统购统销三、1985—1998年：粮食购销双轨制四、1998年至现在：粮食购销市场化五、当代中国粮食安全政策与法制演变的若干规律第五章新时代中国粮食法体系的现实状况一、统筹粮食安全各环节的法律法规二、保障粮食生产安全的法律法规三、保障粮食流通安全的法律法规四、保障粮食消费与质量的法律法规五、保障粮食调控与储备的法律法规第二编粮食法之域外资源研究第一章《十二表法》与罗马涉粮法制的创立一、《十二表法》制定时的罗马农业状况二、《十二表法》概况及其有关涉粮法制的记载三、《十二表法》中有关涉粮法制的内容解析第二章新经济政策时期列宁粮食法治思想的理论借鉴一、粮食法治建设对于苏俄政权的重要意义二、列宁有关粮食法治建设思想的具体内容三、新经济政策实施前后列宁粮食法治思想的异同比较第三章美国粮食法体系的历史演进及其启示一、殖民起步：自由资本主义阶段二、曲折探索：垄断资本主义阶段三、基本定型：罗斯福主政时期四、继续发展：冷战时期五、艰难转型：20世纪90年代至今六、几点启示第四章澳大利亚粮食法体系的历史演进及其启示一、澳大利亚的粮食产业基本状况二、澳大利亚的主要粮食法律规范三、移植澳大利亚粮食法有益经验第五章加拿大粮食法体系的历史演进及其启示一、加拿大粮食产业的发展概况二、加拿大的主要粮