加快推进山东产业转型升级的财政政策研究_PDF下载[145MB-百度云]刘险峰主编

节选

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　　《加快推进山东产业转型升级的财政政策研究》：　　三是健全企业退出的援助机制，采取多种形式降低退出企业的沉淀成本、外部成本和社会负面影响，实施必要的经济补偿和政策帮扶，支持市场退出企业妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等相关外部问题。　　二、重构产业组织体系　　产业转型升级的新情况、新特点、新路径要求重构产业组织体系，促进优势互补，形成集成效应，政府应积极为产业组织方式的合理化创造良好环境。　　一是探索企业主导型产业集聚模式，积极引进产业地产开发经营商，按市场化运作方式对园区土地进行统筹规划、统一开发、整体建设，实行专业化运营管理、模块化增值服务、契约化动态调控，形成以企业为主导的产业园区开发运营模式，切实消除资金投入压力大、招商引资压力大、产业配套压力大等政府主导模式的弊端。　　二是探索企业引领型协作模式，发挥大企业在转型升级中的引领作用，鼓励大企业从产品经营走向品牌经营，由大企业掌握研发设计、质量控制、产品营销，把生产制造环节转移到区域内相关制造企业，形成一批品牌支撑的精专产品，切实提升行业价值链、行业制高点和行业话语权。　　三是探索供应管理型产业集群模式，鼓励行业大企业牵头组建行业协会，加强信息交流、行业协调、诚信建设，形成从原材料采购到售后服务的供应链分工协作，推进块状经济向链态经济转化。　　……

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内容简介

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本书立足于山东产业发展现状，以财政政策作为主线，从产业的视角对产业转型升级的理论基础、主要路径和发展重点进行了系统梳理，概括了财政政策支持产业转型升级的一般规律，针对当前推进产业转型升级的财政政策中存在的问题和不足，借鉴靠前外**经验，提出了完善相关财政政策的意见和建议。

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序**章绪论**节研究背景和意义一、产业转型升级的内涵二、加快产业转型升级的必要性与紧迫性三、财政政策在推进产业转型升级中的作用第二节研究思路和框架第二章理论基础**节产业转型升级的基本规律和趋势一、产业转型升级的基本规律二、发达国家产业转型升级的趋势三、我国先进省市产业转型升级的态势第二节市场经济条件下财政体制改革的基本趋向一、财政政策发挥作用的变化趋势二、财政收支规模和结构的变化趋势三、中央和地方财政职能划分第三节财政政策推进产业转型升级的主要方式一、财政体制二、财政支出政策三、财政投融资制度四、财政补贴政策五、政府采购政策六、税收政策第三章山东产业发展现状分析**节山东产业转型升级现状分析一、经济指标的选择和数据来源二、山东产业结构分析三、山东产业转型升级方向分析四、山东产业转型升级速度分析第二节山东经济发展不均衡演化分析一、山东经济发展不均衡测度方法二、基于产业视角的区域发展不平衡分析三、基于市域视角的产业发展不平衡分析第四章推进山东产业转型升级的主要路径**节转变经济发展方式一、加快建立现代企业制度二、发挥科技对产业转型升级支撑作用三、实施蓝色经济发展战略四、大力发展现代服务业五、深化财税金融体制改革第二节增强自主创新能力一、增强企业核心竞争力二、建立完善的技术创新体系三、加大自主创新资金支持力度四、建立科技创业风险投资体系五、加强知识产权保护第三节提升产业分工地位一、加快产业结构调整二、加大招商引资力度三、推进关联产业集群发展四、提高企业创新能力第四节推进体制机制创新一、优化产业扶持政策二、重构产业组织体系三、推动形成专利联盟四、支持经营方式创新五、促进治理结构转变第五章推进山东产业转型升级的发展重点**节提高农业综合生产能力一、加强设施装备二、振兴现代种业三、突出科技创新四、提升质量品牌五、推进产业化升级六、加强农村人才培育七、创新农业经营体制机制八、高度重视资源环境保护第二节促进工业由大变强一、培植发展四大新兴产业二、改造提升16个传统优势行业三、化解淘汰六大领域低效落后产能及设备第三节大幅度提高服务业规模与水平一、转型发展传统服务业二、升级发展现代服务业三、改革发展公共服务业第四节加快产业融合发展一、突出发展生产性服务业二、延伸农业产业链三、用“互联网+”促进产业融合发展第五节推动产业集聚集约发展一、打造区域性创新产业集群二、推进产城融合互动发展三、推进跨地区横向兼并重组第六章推进产业转型升级财政政策实践**节外省市推进产业转型升级财政政策实践一、浙江推进产业转型升级的财政政策二、上海推进产业转型升级的财政政策三、江苏推进产业转型升级的财政政策四、广东推进产业转型升级的财政政策第二节山东推进产业转型升级的财政政策实践一、加快推进财税体制改革二、积极调整收入分配结构三、着力加大财政调控力度四、全面加强财政财务管理第七章发达国家推进产业转型升级财政政策的经验借鉴**节美国推进产业转型升级财政政策的经验借鉴一、美国财政政策的变迁及特点二、美国推进产业转型升级的财政政策第二节德国推进产业转型升级财政政策的经验借鉴一、德国财政政策的变迁及特点二、德国推进产业转型升级的财政政策第三节日本推进产业转型升级财政政策的经验借鉴一、日本财政政策的变迁及特点二、日本推进产业转型升级的财政政策第四节发达国家推进产业转型升级的财政政策的基本经验一、实施了既关注重点又全面扶持产业转型的财政政策二、采用多种方式和手段推进产业转型升级三、优化组织模式和产业投资管理机制第八章加快推进山东产业转型升级的财政政策研究**节加快推进山东产业转型升级的财政政策总体思路一、财政支持产业转型升级应当把握好三个关系二、财政支持产业转型升级应注重的三个关键环节第二节加快推进山东产业转型升级的财政政策建议一、深化财政体制改革，完善推进产业转型升级的体制机制二、统筹运用各项财政扶持政策，着力推进产业转型升级三、加大科技投入力度，提高自主创新能力四、完善财政激励机制，推进节能减排工作五、完善社会保障制度，降低产业转型升级的摩擦系数研究报告加快推进山东省产业转型升级的财政政策研究（2014年11月）一、加快产业转型升级是现阶段经济发展的必然要求二、山东省产业发展现状分析三、推进山东省产业转型升级的路径和重点四、财政政策对产业转型升级的重要支持作用五、发达国家促进产业转型升级财政政策的经验借鉴六、加快推进山东省产业转型升级的财政政策建议参考文献