扩权改革中县级政府财政收支策略研究-以G县为例

内容简介

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    《扩权改革中县级政府财政收支策略研究》在研究g县财政收支策略的基础上，提出了“相机财政平衡”这一概念，指出地方政府财政治理中的相机财政平衡策略具有双重含义。

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目录

总序**章 导论**节 研究背景第二节 研究问题一、问题的缘起二、问题的提出第三节 研究意义一、理论意义二、实践意义第二章 理论选择和分析框架**节 基本概念界定和理论选择一、基本概念界定二、理论选择第二节 研究综述一、有关财政分配的基础与依据二、有关地方政府行为与策略研究的四个向度三、有关财政策略与公共服务研究四、关于研究现状的述评第三节 研究方法一、案例的选取以及研究现场的进入二、研究资料的获取与分析三、研究的效度与信度四、赢得进入和道德上的考虑第四节 分析框架一、政府行动情境和理性官员假设二、扩权改革进程中财力-事权的理论组合三、本书结构第三章 压力模式下g县财政治理状况**节 县级财政管理变革的制度背景一、收支分类改革二、事权”属地化”及其变迁三、财政分权与竞争激励第二节 g县财力-事权关系类型判断一、扩权改革成效：财政收支双提升二、县域治理中的混合事权三、g县财政治理的压力型特征第三节 g县财政收入结构及影响因素一、纳入一般预算管理的财政收入二、不纳入一般预算的财政收入三、g县组织财政收入的影响因素第四节 g县财政支出结构及其逻辑一、g县财政支出的结构二、g县财政支出的逻辑本章小结第四章 g县财政选择性增收策略**节 固本强基：正税收入的增收策略一、园区承载的未来财政增收希望二、招商引资：财政增收的借力策略三、放水养鱼：税收征管的平衡策略第二节 抑制资源攫取冲动：非税收收入的谨慎对待策略一、非税收入的由来与财政地位二、非税收入扩张的冲动与抑制三、非税收入的规范化管理趋势第三节 游说财政：财政资金的非规范分配一、对上争取项目：趋利避害策略的运用二、争取专项资金第四节 变相借贷：政府性融资平台的功能本章小结第五章 g县财政支出的相机扩张策略**节 基数加增长：预算内财政支出的阳光操作策略一、有限透明：预算编制的政治考量二、顺水推舟：预算决策权上移的应对策略三、核心事务优先：区域竞争中的理性选择第二节 就米下锅：压力模式下财政支出的应付策略一、有保有压：”穷家”的预算平衡策略二、见缝插针：临时支出的保障策略三、分散支出：非税收入支出的无奈选择第三节 暗渡陈仓：在发展中谋求违规支出合法性一、税式支出的变形：以发展经济的名义二、债式支出：以城镇开发和建设的名义三、第二财政：土地出让金的权宜使用本章小结第六章 结论和讨论**节 主要结论第二节 进一步讨论一、相机财政平衡策略的制度根源二、扩权改革路径优化反思附录附录一 政府收入分类结构附录二 政府支出分类结构附录三 政府支出经济分类结构附录四 我国政府间税收划分与税收返还附录五 g县财政局访谈提纲附录六 扩权改革与财事关系访谈提纲附录七 g县财政收入策略访谈提纲附录八 g县财政支出策略访谈提纲参考文献后记

封面

书名:扩权改革中县级政府财政收支策略研究-以G县为例

作者:何逢阳　编

页数:104

定价:¥26.0

出版社:上海人民出版社

出版日期:2011-11-01

ISBN:9787208103245

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