中国长治久安的必由之路

节选

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　　《中国长治久安的必由之路》：　　　　正的代议制度，就是有自己选出来的民意代表，利益和意志可以得到及时、真实的表达。归根结底，是公民的基本权利有法定的保障。所以，社会稳定必须基于人心稳定，这是可靠的稳定；人心稳定必须以保障公民权利为前提，这是可持续的稳定。以高压政策保稳定求发展，可以作为非常时期的权宜之计，不能作为治国理政的长守之道。要想长治久安，就不仅要在改善民生上做文章，更要注重在维护民权上下功夫。公民懂得自己的法定权利，学会依法行使自己的权利，社会秩序就有*可靠的保证，民生工程也才会真正惠及民生。　　《管子》中有句话说：“法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。”大意是，法的职能是振兴功业，并使暴力者感到惧怕；律的职能是确定权利的界限，制止纠纷；令的功能是让人知道重要事情的原委。管子时代，以至于漫长的中国古代社会，主要以刑法为主，但已经出现了民法和宪法思维。而我们今天所谓的“维稳”，更多的却是刑法思维。我们应当将“维稳”由目前的刑法思维过渡到民法思维和宪法思维。民法思维就是权利要尊重权利，宪法思维是权力要尊重权利。只有做到权利尊重权利，权力尊重权利，才能有现代意义上的“兴功惧暴，定分止争，令人知事”。　　（三）“维稳”要限权　　法治的本质在于控权。法律在赋予公共机关国家权力的同时，也确立了权力的界限、责任、行使程序。健全的控权制度以及保护私权的机制，可以有效协调好政府与民众之间的关系，维护好公民的根本利益，从而有效化解社会矛盾。实践中有些暴力的形成有多重因素，而公权力没有受到严格约束是重要因素。比如有些地方的城管动不动打人，有些地方拆迁中随意施暴，实际上是有公权力基础和某些制度支撑的。　　……

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内容简介

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本书对中国社会治理方式和改革路径选择进行了深度探讨, 内容包括: 什么是法治、法治的历史必然性、科学发展亟待法治规范等。

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作者简介

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　　宋昌斌，生于陕西米脂，长于延安，已过知命之年，出身农民家庭，经历有过坎坷。虽长期在党政机关工作，却保持草根思考习惯。1978年考入上海复旦大学，先后获文学学士和法学硕士学位。独著《中国古代户籍制度史稿》《千秋兴亡·盛唐气象》《编户齐民》等，主编《依法行政理论与实务》等。其中，《中国古代户籍制度史稿》填补中国古代户籍制度研究空白，《千秋兴亡·盛唐气象》获第十二届中国图书奖。

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目录

绪论 十字路口的必然选择上篇 法治，为什么是一种必然选择**章 什么是法治一、法是什么二、法制与法治三、法的效用第二章 法治的历史必然性一、神治二、人治三、法治四、自治第三章 科学发展亟待法治规范一、先发展，后规范二、边发展，边规范（边规范，边发展）三、先规范，后发展第四章 法治先行才能使民主成为好东西一、民主是一个由低质向高质不断演进的过程二、跳出“历史周期率”，靠民主更要靠法治三、中国现阶段的民主试验急需法治四、法治先行是推进中国民主进程的正确选择第五章 法治是“维稳”的根本途径一、当前社会秩序不稳的主要特征二、“维稳”为何越维越不稳三、“维稳”的根本途径是法治第六章 法治是德治的基石一、德治的历史局限二、当下道德领域的问题在于法律基石不立三、转型时期的社会治理需要大仁大义四、用法治文化融合法治与德治下篇 法治，这条路该如何走第七章 树立法律应有的权威一、什么是法律应有的权威二、法律为什么缺乏应有的权威三、如何确立法律应有的权威第八章 改革要“入法”一、改革“人法”的当下意义二、实用主义是改革“入法”的主要障碍三、改革如何“入法”第九章 公平正义应成为制度建设的灵魂一、当今社会不公的情况相当严重二、造成贫富两极分化的主要原因三、执政理念的更新至关重要四、推进以公平正义为基准的社会改革第十章 把权力关进制度的笼子里一、权力的本质二、规范党的领导三、转变政府职能四、让人大成为“大人”，政协真的“协政”第十一章 推进司法独立与公正一、走出观念和体制误区二、以公正为目标推进司法改革三、有效抑制司法腐败第十二章 建立有效和有序的监督体制一、构建科学合理的监督体系二、让权力在阳光下运行三、发挥媒体依法监督的作用主要参考书目后记

封面

书名:中国长治久安的必由之路

作者:宋昌斌著

页数:261

定价:¥38.0

出版社:陕西人民出版社

出版日期:2014-09-01

ISBN:9787224113525

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