中国社会组织改革发展舆情报告:2013
节选
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第三节 2013年社会组织舆情综述 2013年，社会组织管理制度改革上升为党和国家重大发展战略，社会组织改革发展备受各方关注，社会组织发挥的积极作用不断得到社会各界认可。国务院《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告指出，城乡社区自治和服务功能得到加强，社会组织的功能和作用得到更广泛发挥。9月26日，国务院办公厅印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构设立、变更及注销登记等行政审批项目。各级党委、政府关于社会组织发展的政策相继出台。云南、安徽、福建等地党委、政府，山西、山东、江西、陕西等地民政厅联合相关部门或单独出台推进本区域社会组织改革发展的综合性文件，政社良性互动格局逐步形成。 通过系统分析媒体报道及网民观点，2013年中国社会组织改革发展舆情出现以下特点。 网络成为社会组织负面舆情信息曝光的主要源头和渠道，社会组织运作监督呈现全民参与态势。广州市白蚁防治行业协会、李亚鹏“中国书院”等事件均是网络爆料人主导舆论的典型体现。社会组织运作透明度*能吸引网民关注，特别是自然灾害发生后（如4月20日芦山里氏7．0地震，7月22日甘肃省定西市发生里氏6．6级地震，8月份东北洪涝灾害等大灾），在社会公众捐赠热情高涨的背景下，舆论对公益慈善类社会组织透明运作、资金使用的关注持续走高。 从舆情数量走势来看，3月份，伴随着全国“两会”召开、《国务院机构改革和职能转变方案》的印发，出现了**个舆情小高峰；4-6月，舆情事件数量呈现平稳下降趋势，至6月份，舆情数量跌至谷底；7-8月，国家、地方陆续推出社会组织管理制度改革举措，舆情数量处于增长态势；9月份，舆情数量达到*大值126条；10月份后，舆情趋于稳定，起伏不大。 从舆情倾向性来看，总体以正面宣传为主。负面舆情信息占5．64％。主要集中在行业协会垄断、基金会信息不公开两个方面。 从舆情信息内容分布看，首先为社会组织自身发展占比*大，为26．15％，涉及社会组织数量、内部治理等方面；其次为政府培育扶持，包括各地各级党委、政府采取扶持社会组织发展的政策工具；*后为管理制度改革，包括社会组织立法、综合培育发展制度、直接登记制度等顶层设计类的宏观信息。 从舆情信息质量综合指数来看，广东省分值*高，报道的社会组织信息数量*多，改革力度较大，创新性工作突出，培育扶持政策工具多样。 从舆情监测、应对情况来看，各级登记管理机关、社会组织舆情监测工作机制还不能满足新时期各项改革工作的需要。 不足之处在于，各主体（政府部门、社会组织、媒体、公众、企业）之间存在着一定的“信息不对称”问题，包括：部分网络舆情事件由于主管部门回应不及时，或是意欲进行“冷处理”，主管部门与媒体、社会公众缺乏沟通，媒体与社会公众对社会组织的有关基本知识相对匮乏，有新闻报道中出现对社会组织的误读现象（例如，部分媒体将中国红十字会、中国红十字基金会混为一体，有媒体将“嫣然基金”表述为“嫣然基金会”等）。 2013年社会组织改革发展舆情走势与社会组织管理制度改革进程高度契合： 首先是社会组织管理制度改革进入整体突破阶段。2013年3月国务院办公厅印发的《国务院机构改革与职能转变方案》中明确提出，要改革社会组织管理制度。据不完全统计，2013年各地出台的社会组织管理制度改革类文件达86个。 ……
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内容简介
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《中国社会组织改革发展舆情报告（2013）》的篇章结构如下：**章主要是社会组织改革发展的舆情总论，第二章和第三章从舆情的角度梳理了社会组织改革发展动态和各省舆情信息综合指数，第四章和第五章主要是社会组织改革发展舆情专题报告和案例分析，第六章主要从登记管理机关和媒体互动的角度看舆情回应策略与机制。
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目录
**章 舆情总论**节 社会组织舆情监测背景第二节 舆情监测数据来源与分析方法第三节 2013年社会组织舆情综述第四节 舆情走势分析第五节 社会组织报道量*多的五大媒体第二章 舆情动向**节 社会组织管理制度改革第二节 社会组织透明度第三节 社会组织人才问题第四节 网络捐赠监管第五节 社会组织作用发挥第六节 社会组织培育扶持措施一、政府职能转移二、购买服务三、建立孵化基地四、资金支持及公益创投第七节 行业协会垄断现象突出第三章 各省份社会组织舆情信息综合指数**节 舆情信息综合指数第二节 各省份社会组织改革发展政策出台情况第三节 各省份社会组织信息网更新情况第四章 2013年舆情专题报告**节 专题一政府向社会力量购买服务一、当前政府购买公共服务存在的问题二、推进政府购买公共服务的建议第二节 专题二国内网络募捐舆情分析一、网络募捐现状二、网络募捐发起主体及运作方式三、网络募捐存在的问题四、规范网络募捐的建议第五章 2013年舆情案例分析**节 案例一：“政社互动”的救灾模式一、三位一体的“政社互动”救灾模式二、“政社互动”救灾模式的主要内容三、“政社互动”救灾模式的特点及作用四、雅安“政社互动”救灾模式评价五、“政社互动”救灾模式存在的主要问题六、“政社互动”救灾体系的完善第二节 案例二：《广州市社会组织管理办法(草案征求意见稿)》公开征集意见舆情分析一、舆情走势二、舆情特征三、观点评论第三节 案例三：嫣然基金善款“下落不明”一、李亚鹏被曝借公益敛财舆情分析(1)二、李亚鹏被曝借公益敛财舆情综述(2)第四节 案例四：现代社会治理的“温州模式”舆情分析一、大胆探索创新，推进登记管理体制改革二、深化平台建设，健全社会组织服务体系……第六章 社会组织舆情回应策略附录后记
封面
书名:中国社会组织改革发展舆情报告:2013
作者:李勇主编
页数:192
定价:¥39.0
出版社:中国社会出版社
出版日期:2015-01-01
ISBN:9787508749273
PDF电子书大小:159MB 高清扫描完整版