诉讼法学研究-第19卷
节选
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《诉讼法学研究（第19卷）》： （四）纠纷解决者的困境 1.纠纷解决者面临案多人少和经费短缺的窘境 从上文来看，纠纷主体、纠纷类型和纠纷解决理念的转变都指向对纠纷解决者要求的提高。其实，社会转型期纠纷的增多本身就已使得现有的调解体制不堪重负，在政策主导型调解下，由于行政编制限制，调解力量不足问题日趋严重，经费保障不到位也限制着调解功能的发挥。乡镇司法所人手短缺已经是全国司法行政系统普遍面临的问题，很多司法所常年只有一名司法助理负责整个乡镇的调解工作。笔者实地调研的某县司法局领导坦言，“调解员对付上访人员的人手尚且不够，哪里还有余暇去研究如何提高调解工作质量和自身素质呢”。 与公、检、法只能在矛盾激化后启动不同，调解本可以在解决矛盾的*佳时机介入，即在纠纷的萌芽期、发酵期和生长期主动启动，以发挥遏制纠纷升级的作用，但上述困境却使得基层调解分身乏术。我们访谈的某老司法所长对基层调解工作抱有满腔热忱，但在谈及工作条件时，他却连倒苦水：“每次接到案件，只能骑自家摩托车、自费加油下乡调解，并且事后难以报销；所里没有录音、摄像器材，连*基本的取证工具都没有，一旦纠纷调解不成进入诉讼，证据便成了一个大问题。”这与同级别派出所、人民法庭的配置相比，的确相差太远，更与调解所发挥和本应发挥的社会管理作用格格不入，*终会挫伤基层调解组织的工作积极性。近年来，大批的大学毕业生走进乡镇工作，他们面临巨大的生存压力，如果连基本的经费、条件都难以保障，就会陷入“经费短缺一人才流失一业绩下降一经费减少”的恶性循环。此外，由于条件艰苦，新人不愿留下，而老调解员由于编制或年龄问题常年得不到提拔，在未注入新鲜血液的情况下，基层调解组织的调解员普遍呈现出老龄化的状态。 2.调解员普遍缺乏专业培训 正如上文所言，转型期发生的各种变化都要求调解员不仅在法律上具有判断能力，还要在案件所涉及的专业领域有所了解，并且必须掌握一定的社会心理学技巧，能够及时引导而不是命令当事人向着同一个方向思考，*终还要尽量实现双赢。笔者认为，符合现代调解理念的调解员应当至少接受以下培训，才能应对新时期解决矛盾纠纷的需要：掌握基础的法律专业知识，熟知调解原理与实务，理解诉讼外纠纷解决机制的规律与要旨，具备良好的人际关系和沟通能力，拥有较强的心理素质，对社会学、心理学、经济学等学科有一定了解，训练较强的实务操作能力和各类纠纷解决的技艺，对纠纷的发展趋势有一定把握能力。这不仅需要调解员自身不断加强学习，提升办案能力和质量，而且要定期进行必要的培训。然而，现有的调解员队伍本身的完整性就是个大问题，更不要说抽出时间接受培训。至于由谁培训、培训什么内容、如何考核等问题更是尚未列入议事日程。 ……
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内容简介
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“诉讼法专论”栏目刊登了三大诉讼法的*新作品。高家伟教授借助社会冲突动力学理论，探讨了群体性行政争议实质性审判程序的设计。《诉讼法学研究（第19卷）》指出：从社会冲突理论的角度来看，实质性地解决此类行政争议的关键在于实现动力学上的正面转换。为此，《诉讼法学研究（第19卷）》主张采用三种方法：一是规范化的摄入，将不规则的群体型争议纳入规则化的解决轨道；二是理性化的提升，将群体型争议的解决过程变成一个理性争辩和知识生产的过程；三是均势化的布局，在发生争议的不同社会力量之间形成一种均衡的力学格局。
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目录
主编絮语诉讼法专论试论群体型行政争议的实质性审判程序引言：不断发展的行政争议分类标准一、范围：群体型行政争议的界定二、标准：实质性解决的具体含义三、程序：增设集团诉讼调解程序四、职能：面向社会管理创新的司法能动主义五、基石：司法*终原则结语：行政诉讼程序的类型化速到的正义——关于刑事速裁程序试点的若干思考一、刑事运载程序的法律定位二、刑事速裁程序适用案件的范围三、刑事速裁程序的审理机制四、刑事速裁程序中的权利保护五、刑事速裁程序的法律监督论我国调解体系的重塑引言一、我国调解体系的现状——单一的政策主导型调解二、政策主导型调解所面临的挑战三、重塑我国调解体系的重要参考——美国多元调解体系四、我国调解体系重塑和改造的对策结语我国刑罚适用的立场偏差与回归——以刑罚功能认知为展开一、引论二、刑罚功能认知的多元视角三、刑罚适用立场的实践偏差四、刑罚适用立场的理性回归执行检察监督制度建构的另一种思路一、两种法律立场的分歧消解与实质困惑二、既有执行检察监督模式之反思三、路径转换：执行检察监督模式建构的新思路四、执行检察监督新模式的程序保障结语论我国刑事诉讼中的人权主体一、人权主体概述二、我国人权主体的立法发展与研究价值三、刑事诉讼人权主体是具有诉讼身份的主体四、刑事诉讼人权主体不包含公权主体五、刑事诉讼人权主体之扩展诉调对接多种面孔的背后一、诉调对接模式类型的实证分析二、多样模式背后的共同趋向三、共同趋向的根源追问四、权威还是合意：同构化困境破解诉讼实务研究我国女性在押人员处遇状况研究报告——以《曼谷规则》为出发点的分析引言一、过往研究的主要发现二、现有法律法规规范概貌三、女性在押人员的构成与管理情况四、我国当前女性在押人员权利保障情况分析……外国诉讼制度博士生论坛学术期刊建设
封面
书名:诉讼法学研究-第19卷
作者:卞建林
页数:271
定价:¥46.0
出版社:中国检察出版社
出版日期:2015-01-01
ISBN:9787510213434
PDF电子书大小:109MB 高清扫描完整版