服务型地方政府与和谐社会体系的构建

节选

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　　《服务型地方政府与和谐社会体系的构建》：　　党的十八大以来，我国将生态文明与和谐社会建设有机结合起来，作为社会经济、环境、文化的可持续发展基础。根据十八大报告中提出的“生态文明”定义，这一理念被定位于人类社会文明发展的高级形式，即生态文明是基于人类社会发展为基础，以保护和建设美好生态环境并获取合理物质资源为目的，是精神文明和物质文明的高度集合。从生态文明的建设体系来说，其中包括了政治建设、经济建设、文化建设、社会建设等多个层面，是一种系统的社会工程①。　　从世界范围内现阶段的社会物质成果来说，主要是基于工业文明以后形成的，从18世纪到20世纪的300多年间，人类生产的方式主要以对抗自然为主要形式，甚至提出“征服自然”“驯服自然”的不实际、不科学的理论。诚然，工业文明的发展对人类社会产生了巨大的推动作用，但由此所取得的文明是狭隘的，它仅仅表现出了人类作为自然界的一分子对自然资源的索取，却忽视了对生态环境的补偿。过分地攫取自然资源、破坏环境、否定生态，这本身就是一种有悖“和谐”的做法，在全球性的生态危机出现以后（如物种灭绝、土地沙化、水源枯竭等），人们才逐渐意识到工业文明的副作用，它不仅作用于社会生产和经济发展（如能源危机），同时也对人类自身的生存繁衍产生了严重的负面作用。　　将生态文明定义为人类文明发展的“高级阶段”，其主要含义与人类社会和谐意识的产生，生态文明要求人类遵循人、社会、自然三者之间和谐发展的关系，在有效获取社会资源、维持人类社会生产的前提下，让自然能够休养生息。所以，生态文明是全面的、持续的、循环的；简单地说，它包括了人与人、人与自然、人与社会三个关系链条，而贯穿所有链条的则是可持续发展理念。　　“生态文明”作为一种理论提出始于20世纪七八十年代，在这一时期，全球*突出的问题是能源危机，在世界范围内广泛地引起了经济的“增长极限论”研究。1972年，联合国召开了“人类与环境会议”，并通过了关于经济发展与生态环境相平衡的世界性文件——《人类环境宣言》。这一宣言的出现，肯定了生态环境问题是世界性的，同时也意味着环保运动由群众性活动上升到了政府行为。　　事实上，在讨论生态文明建设之前，.必须先明确一个问题，即人与生态之间并不存在对立关系。人类本身就是生态系统的一个组成部分，作为一个影响因素，在*近的几百年中发挥了关键性的作用，仅此而已。因此，人与自然之间不存在征服和被征服、统治和被统治的关系，要长久地发展下去，就要保障彼此之间和谐共处、相互依存。“和谐”是人类在生态中的一种正常形态，也是一项必然要求，破坏了和谐关系，渺小的人类群体是无法与生态系统对抗的。　　从人类社会的发展历程来看，关于“文明”的历程，先后经历了三个阶段，分别是原始文明、农业文明、工业文明，生态文明是工业文明下一阶段的方向；相应地，从中国社会的发展历程来看，社会文明的构建内容包括了物质文明、精神文明、政治文明和生态文明。狭义地说，前三种文明形态，是生态文明发展的基础（或前提）；每一种文明形态的升级或进步，都意味着人类对自身行为的觉醒，当整个社会普遍达成对生态环境的有效照护之后，“生态文明”才能真正进入实践阶段。　　……

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内容简介

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　　构建社会主义和谐社会是我国社会发展的总趋向，建设服务型政府是我国行政体制改革的*终归属。　　《服务型地方政府与和谐社会体系的构建》分四个部分阐述了服务型地方政府与和谐社体系的构建问题，分析了和谐社会与服务型政府的关系，反思了中国服务型政府实现的历史必然性，列举了国内外和谐社会体系案例，并基于政府与公民之间的关系转变这一研究视角对如何实现服务型地方政府与和谐社会体系构建的统一进行了探讨。

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作者简介

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　　彭珊，女，汉族贵州省织金县人，贵州财经大学公共管理学院副教授，公共管理学科学术骨干，曾出版专著1部，参编3部，公开发表文章二十余篇，其中北大核心2篇，CSSCI3篇，研究方向：行政管理、政策分析、地方政府与社会治理。

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目录

前言**编 导论**章 服务型政府研究意义第二章 相关核心概念分析**节 服务理论第二节 地方政府概述第三节 服务型政府一 服务型政府概念层次二 服务型政府理论联系第四节 和谐社会第三章 和谐社会与政府关系**节 经济基础与和谐社会第二节 社会基础与和谐社会第三节 政治基础与和谐社会一 民主法治二 公平正义三 诚信友爱四 充满活力五 安定有序第四节 生态文明与和谐社会第二编 服务型地方政府第四章 服务型政府基础理论研究**节 马克思主义哲学与政府“服务论”二 代表制思想二 政府与国民之间的定位三 政府之间的关系模式研究四 廉洁政府与廉价政府第二节 地方政府民主行政理论一 新公共行政理论研究二 地方政府“治理理论”三 新公共服务理论第三节 “三个代表”重要思想一 人民是决定党和国家命运的基础性力量二 为人民服务是党和政府的基础存在价值三 党和政府工作评价要求以人民满意为准第四节 “四个全面”战略布局一 服务型政府建设是“四个全面”的必然要求二 服务型政府是推进“四个全面”战略实施的动力第五章 服务型政府的背景、内涵与特征**节 “服务型政府”的提出背景一 改革开放与全球经济一体化二 我党政治主张及行政思想三 突发性公共事件的反思与治理……第三编 和谐社会体系研究第四编 服务型地方政府与和谐社会体系构建的统一参考文献

封面

书名:服务型地方政府与和谐社会体系的构建

作者:彭珊

页数:306

定价:¥76.0

出版社:中国社会科学出版社

出版日期:2016-11-01

ISBN:9787516187432

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