变迁与启示-改革开放四十年化解社会矛盾经验研究

内容简介

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在改革开放四十年到来之际，立足我国社会矛盾的整体变迁，揭示社会矛盾演变的主要特点和基本规律，总结中国特色社会矛盾化解的重要经验，对于新时代经济社会的持续快速健康发展和中华民族伟大复兴的中国梦的实现都具有十分重要的现实意义。国家信访局党组成员、副局长李皋作为信访领域既具有丰富的实践经验，又具有深厚的理论功底的一位信访工作者，通过自身的信访实践，聚焦四十年来经济、社会、农村、生态等领域社会矛盾的历史发展，通过对诸领域矛盾形态及其成因的揭示，探寻社会矛盾化解的中国方案、中国路径和中国智慧，为顺利实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供现实借鉴和理论启示。

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作者简介

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李皋 汉族，湖南安化人。曾任益阳市（县级）市长、市委书记，益阳市（地级）副市长、市委常委，湖南省水利厅副厅长，湖南省人民政府副秘书长兼省信访局局长。现任国家信访局党组成员、副局长，中国法学会理事。

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目录

章导论1
节四十年社会矛盾的总体变迁2
一、历史性转折阶段（1978-1982年）3
二、重折阶段（1983-1991年）3
三、市场化改革阶段（1992-1999年）4
四、城镇化快速推进阶段（2000-2012年）5
五、新时代发展阶段（2012年至今）6
第二节四十年社会矛盾的基本特征7
一、社会矛盾的阶段性7
二、矛盾消长与均衡发展的关联性8
三、矛盾成因的双重性9
四、矛盾的总体趋缓性10
第三节四十年社会矛盾应对的中*启示11
一、应对各种社会矛盾要始终坚持党的领导11
二、应对各种社会矛盾要始终坚持以人民为中心12
三、应对各种社会矛盾要始终坚持以法治为导向13
四、应对各种社会矛盾要始终坚持从源头预防和化解14
五、应对各种社会矛盾要坚持着力提升基层社会治理15
六、应对各种社会矛盾要坚持构建多元化解体系16
第二章四十年经济领域社会矛盾变迁19
节经济领域改革的背景20
一、四十年经济改革的主要变化20
二、*有企业改革是经济改革的中心环节22
三、收入分配改革维护社会公平22
四、房地产和金融改革是市场化改革的重要方面23
第二节*有企业改革与职工下岗25
一、*企改革历程的简要回顾25
二、“下岗潮”与企业群体件26
三、下岗职工与*企腐败问题之间的矛盾32
四、下岗职工与社会保障滞后之间的矛盾34
五、再就业工程的成就与问题36
六、经验与启示39
第三节收入分配差距与社会矛盾40
一、我*收入不平等的历史变迁40
二、城乡差距42
三、地区收入分配不平等46
四、行业收入分配不平等49
五、人群收入分配不平等52
第四节房地产经济矛盾54
一、我*房地产制度改革与市场发展的历程55
二、征地拆迁矛盾59
三、房地产企业违规65
四、房地产交易和纠纷71
五、物业管理矛盾74
第五节金融领域的矛盾78
一、银行*贷风险82
二、实体经济杠杆风险87
三、地方性债务风险92
四、非法类社会矛盾98
第六节经验和启示104
一、改革始终坚持市场化取向104
二、“看不见的手”和“看得见的手”共同作用104
三、渐进式改革路径有效控制了试错成本105
四、正确处理改革、发展与稳定之间的关系106
第三章四十年社会领域矛盾变迁109
节社会领域改革的背景110
第二节社会保障领域的主要矛盾114
一、四十年来中*社会保障制度发展历程114
二、社会保险116
三、社会救助122
四、社会福利126
第三节教育公平问题129
一、四十年教育矛盾变迁129
二、高等教育扩招与收费问题132
三、义务教育中的城乡差异与质量不平等136
四、高考制度的地区差异141
五、早教幼教领域的规范性问题144
六、教育公平问题中的经验与教训145
第四节食品药品安全146
一、典型食品药品安全事件146
二、网络食品药品安全的新问题155
三、食品药品安全监管体制的变革157
第五节互联网兴起与社会矛盾变迁162
一、互联网在我*的兴起162
二、互联网对社会矛盾的发展变迁的双重效应163
三、互联网带来的社会变化及引发的社会矛盾164
四、网络社会中社会矛盾的发展趋势和基本特征167
五、我*应对互联网社会矛盾的经验教训171
第六节经验和启示176
一、以人民为中心的社会改革方向176
二、社会改革与经济改革相辅相成177
三、经济发展过程中要高度重视民生178
四、让改革发展成果更好地惠及全体人民179
五、创新社会治理是社会领域改革的重要内容180
六、重视科技发展对社会发展和社会治理的影响181
第四章四十年农村社会矛盾变迁（上）183
节农村改革四十年历程184
一、农村基本经营制度改革184
二、乡镇企业改革188
三、农村税费改革191
四、乡村治理改革195
第二节农民负担相关社会矛盾198
一、改革开放之前的农民负担198
二、*庭联产承包责任制确立之初的农民负担203
三、分税制下的农民负担问题208
四、后农业税时期的农民负担问题212
第三节与土地相关的社会矛盾221
一、*庭承包经营权纠纷222
二、农村集体建设用地相关社会矛盾227
三、宅基地相关社会矛盾228
四、中*农村土地相关社会矛盾的应对229
第五章四十年农村社会矛盾变迁（下）237
节与农村人口流动相关的社会矛盾238
一、限制流动时期229
二、放宽限制期241
三、公平对待期247
四、加速融合期250
第二节部分农村空心化问题258
一、农村空心化的具体表现258
二、农村空心化的影响261
三、治理农村空心化的举措263
第三节农村基层治理矛盾264
一、基层选举治理264
二、村集体财产管理267
三、黑恶势力治理269
四、宗族势力治理272
第四节经验和启示273
一、妥善处理好自由、公平和效率三者之间的关系274
二、履行好扶助义务是推动农村农业发展、保持农村社会安定团结的条件280
三、良好的农村基层组织建设是推动农村农业发展、保持农村社会安定团结的基础性条件284
第六章四十年生态环境领域矛盾变迁287
节生态领域矛盾的总体变迁288
一、生态领域矛盾的历史演变288
二、生态领域矛盾的基本特征301
第二节生态领域矛盾的主要形态307
一、企业污染型环境矛盾308
二、行政决策型环境矛盾311
三、跨区域型环境矛盾317
第三节应对生态领域矛盾的中*启示320
一、不断健全的环保法制体系320
二、完善的参与式环境治理模式324
三、多元化的矛盾化解机制329
四、刚性的责任追究机制333
结语337

封面

书名:变迁与启示-改革开放四十年化解社会矛盾经验研究

作者:李皋

页数:338

定价:¥65.0

出版社:中国民主法制出版社

出版日期:2018-10-01

ISBN:9787516218952

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