省直管县体制改革研究

本书特色

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本书通过对基础理论及相关文献的梳理与分析，廓清“省直管县”体制改革的各种目标表述都内涵于“促进城乡协调发展”的框架之中，“省直管县”体制内涵着促进城乡协调发展的机理。“省直管县”体制改革的本质是通过减少地方政府层级，改变投射在层级之上的权力与资源分配格局，实现“公共资源配置权下移、公共服务统筹权上移”，达到通过促进县域发展统筹城乡发展的目的。同时，本书以浙江、河南、贵州三个代表省份的“省直管县”体制改革为样本，分别进行了独立与聚类的分析。

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内容简介

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城乡协调发展是马克思城乡关系理论的核心内容，也是我国科学发展观的重要组成部分。县是联结我国城市与农村、传统与现代的“接点”，县域经济是我国国民经济的基础，县域政治是我国政治稳定的基石，“郡县治，天下安”。但是，长期以来的城乡二元结构体制，造成了我国县域发展的落后和城乡差距的逐步扩大，城乡发展极不协调，既制约了经济的持续发展，又危及社会的和谐稳定。因此，在马克思主义城乡发展理论的指导下，打破城乡二元体制，通过促进县域的发展促进城乡政治、经济、社会等的协调发展，成为十六大以来党和国家的重要发展战略。本书通过对基础理论及相关文献的梳理与分析，从纷繁复杂的目标表述与利益诉求中，廓清“省直管县”体制改革的各种目标表述都内涵于“促进城乡协调发展”的框架之中，“省直管县”体制内涵着促进城乡协调发展的机理。“省直管县”体制改革的本质是通过减少地方政府层级，改变投射在层级之上的权力与资源分配格局，实现“公共资源配置权下移、公共服务统筹权上移”，达到通过促进县域发展统筹城乡发展的目的。同时，本书以浙江、河南、贵州三个代表省份的“省直管县”体制改革为样本，分别进行了独立与聚类的分析。

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作者简介

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刘素姣，河南滑县人，上海交通大学马克思主义中国化专业博士，河南大学哲学与公共管理学院副教授，河南大学行政研究所研究员，主要研究方向为公共政策，2004年参加工作以来共主持省部级项目3项，作为主要参与人参与国家社科基金项目4项，在核心期刊发表论文5篇。

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目录

绪论**章　基础理论与文献综述　　**节　城乡关系理论综述　　第二节　“省直管县”体制改革基础理论综述　　第三节　“省直管县”体制改革实践研究综述　　第四节　“省直管县”体制改革与城乡协调发展关系研究　　第五节　“国家治理现代化”理论对“省直管县”改革研究的启示第二章　“省直管县”体制促进城乡协调发展的机理　　**节　相关概念及问题厘定　　第二节　县域在国家发展战略中的地位　　第三节　“省直管县”体制促进城乡协调发展的理论依据第三章　“省直管县”体制改革实践案例及聚类分析　　**节　东部省份：浙江省的改革实践　　第二节　中部省份：河南省的改革实践　　第三节　西部省份：贵州省的改革实践　　第四节　三省份“省直管县”体制改革的聚类分析　　第五节　“省直管县”体制改革实践案例分析结论第四章　基于城乡协调发展的“省直管县”体制改革走向与要求　　**节　“省直管县”体制改革的走向　　第二节　“省直管县”体制改革持续推进的新要求第五章　基于城乡协调发展的“省直管县”改革政策建议　　**节　直管县机构设置与人事干部管理政策建议　　第二节　科学划分地方政府间的事权、财权　　第三节　建立区域经济合作与公共资源共享机制第六章　结论与展望　　**节　研究结论　　第二节　研究展望参考文献致谢
图表目录图0-1　研究路径表1-1　市、县关系与分类改革路径表1-2　各省份“省直管县”改革路径图2-1　城乡统筹等概念关系图2-2　“省直管县”所涉概念变革程度图2-3　“省直管县”体制改革路径演进表2-1　全国各省区“省直管县”改革模式统计表3-1　浙江省“省直管县”改革一览表3-2　浙江省“省内分税制”内容一览表3-3　浙江省“省直管县”体制改革财政激励政策表3-4　河南省“省直管县”体制改革历程和内容表3-5　河南省10个试点县（市）类型表3-6　贵州省2014年经济指标相比2013年增速及在31个省份中排名表3-7　2014年贵州省地级行政单位经济发展水平及辖县个数表3-8　贵州省“省直管县”体制改革的历程和内容

封面

书名:省直管县体制改革研究

作者:刘素姣

页数:212

定价:¥89.0

出版社:社会科学文献出版社

出版日期:2020-04-01

ISBN:9787520159456

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