课题制背景下科研管理现状及潜力调查研究_PDF下载[43MB-百度云]赵海霞

节选

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　　《课题制背景下科研管理现状及潜力调查研究》：　　2.1.4 课题制实施的结果　　课题制是在发达国家或地区的科研活动中普遍实行的一种基本管理模式。这种模式以课题为核心执行组织管理，极大地调动了研究人员的积极性，激发了其创新潜能，提高了科研活动的效率，成为一种行之有效的基本管理模式（段德光和徐新喜，2004）。　　我国从2002年起要求对以国家财政拨款资助为主的各类科技计划实施课题制管理。近几年来，从科技部试点，到科研院所，再到企业，课题制的实施已经取得了许多成功的经验（臧春荣等，2004）。　　实施课题制，在决策方面实现了适当的分散化和分权化，有利于实现科研资源（人、财、物）的优化组合，有利于体现“以人为本”的思想，调动科研人员的积极性和创造潜能，其管理方式在常规课题管理基础上，更加注重课题申请时的招投标方式、立项时课题任务书、经费预算书编制以及赋予课题负责人责权利相统一的责任等环节，实现了课题管理与经费管理的统一。在拓宽科研资金来源、促进科研项目市场化和社会化等方面发挥了积极作用，有利于提高科研效率，促进科研水平的提高（段德光和徐新喜，2004）。　　实施课题制，使得项目管理成为一种职业，这有利促进了科研管理队伍的专业化、职业化和科研管理制度的规范化、法制化。但在管理方面，面临的问题更复杂，处理难度更大，这也对科技工作的组织和管理提出了更新、更高的要求（王延中，2007）。　　实施课题制，一方面，以课题为中心，突破了单位、行业的制约，并把过去的只见项目不见人变成了现在的以人为本，人才已成为科研活动中*主要的要素。另一方面，课题制对项目依托单位提出更加规范、明确的要求，使得依托单位面临着更大的挑战（冯昌盛等，2003）。　　在这种课题管理模式下，项目的竞争可以说是政策制度的竞争、人才的竞争和组织管理的竞争。其中，组织管理的竞争和政策制度的竞争决定了科研方向的正确性与合理性，科研队伍的合理整合效果及科研人员积极性的*大程度发挥，还决定了科研资源的优化配置程度及科学研究、科技创新功能能否超常发展（郑存库，2003）。　　……

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内容简介

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　　《课题制背景下科研管理现状及潜力调查研究》介绍了我国实施的课题制管理模式，在查阅大量文献资料和与科研管理的相关人员进行讨论的基础上，结合著者自身工作经历设计出调查问卷，并对科研管理现实状况进行了较为系统、全面的调查研究，调查内容主要包括四个方面：科研管理制度建设的现状；科研项目全过程管理的现状；课题制背景下，对人、财、物等资源的配置状况；科研管理队伍的建设现状。在问卷调查的基础上，构建了科研管理水平潜力指标评价体系，结合调研数据，评价、比较了高等院校和科研院所的科研管理水平的未来潜力，结果显示科研院所科研管理水平的未来潜力要高于高等院校。

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1 绪论1．1 选题背景及意义1．2 国内外相关研究现状1．2．1 国外相关研究1．2．2 国内相关研究1．3 研究思路与内容1．3．1 研究思路1．3．2 研究内容1．4 研究方法2 课题制背景下科研管理及其现状分析2．1 课题制及课题制科研管理2．1．1 我国课题制的实施2．1．2 课题制的内涵与特征2．1．3 课题制科研管理的目的意义2．1．4 课题制实施的结果2．2 课题制科研管理现状2．2．1 调查对象基本情况2．2．2 调查结果与分析3 课题制背景下科研管理存在的问题及原因3．1 存在的问题3．1．1 在依托单位方面存在的问题3．1．2 就上级主管部门和政策执行层面发现的问题3．2 原因分析3．2．1 科研管理制度构建不合理3．2．2 对课题制的理解和认识不够全面，不够深入3．2．3 课题制本身不够完善，需要与时俱进，不断完善4 不同科研单位及所在地区的科研管理水平潜力评价4．1 评价方法及指标设定4．1．1 科研管理制度属性4．1．2 科研管理队伍属性4．1．3 已实施的管理措施属性4．2 高等院校与科研院所科研管理水平潜力分析4．3 不同省份科研管理水平潜力分析5 结论及对策建议5．1 结论5．2 提升科研管理潜力的对策建议5．2．1 提倡全员参与科研管理制度的构建和完善5．2．2 发挥依托单位组织、协调资源的优势，创造良好的科研环境5．2．3 解决科研管理人员编制不足的现状，提高科研管理创新5．2．4 坚持从实际出发，深化认识，不断完善课题制附录参考文献