湖北改革开放实录(第4辑)
节选
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《湖北改革开放实录（第4辑）》： 国有企业特别是大中型国有企业是我国国民经济的支柱，是社会主义制度的经济基础。武汉作为一个老工业基地，国有企业在经济社会发展进程中，具有举足轻重的地位和作用。进入21世纪后，市委、市政府按照国有经济“有进有退，进退有序”的方针，进一步深化国有企业特别是大中型国有企业改革，推进国有企业战略性调整，取得明显成就，促进了经济社会健康发展。 一、国有大中型企业改革发展和三年脱困任务的完成 根据1997年统计，全市国有及国有控股大中型企业243家（其中国有195家，国有控股48家），占全部独立核算工业企业的8.4%；资产总额1161.38亿元，占全部工业的79.35%；职工51.18万人，占全部工业职工的61.71%；工业增加值152.31亿元，占全部工业的65.90%；实现利润43.61亿元，占全部工业的80.67%。显然，国有大中型工业企业为武汉经济社会发展作出了重要贡献。但由于种种原因，武汉国有工业企业也存在着许多问题：一是经营比较困难，亏损严重，243家大中型企业中有135家亏损，亏损面55.6%，高于全国平均水平18.6个百分点；二是产品技术含量低，技术开发能力较差，有的企业只相当于20世纪60年代的技术水平；三是规模偏小，国有资产分布战线较长，年销售额10亿元到100亿元的企业只有5家；四是历史包袱沉重，且高负债经营，市属185家国有工业企业离退休人员占全部职工比例达47.92%；五是国有经济的控制力不强，调动和支配的社会资本不多，80%的大中型国有企业拥有的资本仍然是单一国有成分。国有企业改革发展是全市经济工作的重中之重，实现国有大中型工业企业三年改革发展与脱困的任务，对于全市改革发展稳定具有重要意义。 市委、市政府根据中央有关精神，于1998年6月26日印发《武汉市国有大中型工业企业三年改革发展与脱困总体方案》。《总体方案》提出以建立现代企业制度为方向，以推动产业和产品结构优化升级为着力点，实施国有经济的战略性调整，缩短战线，发展优势，大力提高国有大中型企业的市场竞争能力、综合实力和经济效益，促进全市国民经济持续、快速、健康发展。要求将三年改革发展与脱困工作与建立社会主义市场经济体制相结合，与实现武汉市社会发展和国民经济跨世纪宏伟目标相结合，与调整经济结构、实现产业和产品结构优化升级、盘活存量资产以及发展非公有制经济相结合，与综合配套改革相结合。总体目标是：为争到20世纪末，一批国有大中型企业充分发挥骨干作用，国有经济的控制力明显增强；大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，经营状况明显好转；大多数国有大中型企业初步建立现代企业制度，企业整体素质明显提高。《总体方案》强调要实施大集团战略，加快资产重组，培育一批支撑全市经济的龙头企业；积极推进国有企业公司制改造，加快面上企业转机建制步伐，鼓励优势企业与其他投资主体进行联合重组实行公司制改造，通过股份合作等形式放开搞活部分国有中型企业；突出重点，深化改革，促进企业扭亏增盈，重点抓100家国有亏损大户，并对40家长期亏损扭亏无望和不能清偿到期债务的企业实行兼并破产；加快非公有制经济的发展步伐，加大国有、外资投资、私营企业参控股、相互渗透的力度，促进各种经济成分企业共同发展。要深入实施“再就业工程”，基本建立社会保障体系。 公司制是现代企业制度的基本特征，是现代经济社会中典型的企业组织形式。为了打好国企改革攻坚战，1999年初，市委、市政府成立武汉市国有大中型工业企业改革发展与脱困协调服务工作领导小组，组建5个协调服务工作组，建立和完善以23个单位为责任主体的企业扭亏脱困工作目标责任体系。根据企业的实际情况，有针对性地提出合作合资发展壮大一批、改制实现国有资本有序退出一批、技术改造和强化企业管理优化增效一批、开拓市场调整结构启动一批、分块盘活存量资产一批、搬迁改造转向第三产业一批、实施兼并破产淘汰一批等7条解困措施。市委、市政府还制定国有企业增资减债、技术创新、结构调整、分离办社会职能等一系列政策措施。1998-1999年，通过企业兼并破严共核销银行呆账坏账17.74亿元，剥离了7家列入国家经贸委债转股推荐名单企业的银行不良资产；全市纺织行业规模以上共压棉纺纱锭26.9万锭，以提高技术水平和产品档次。市财政局每年安排技术专项资金1亿元、结构调整资金5000万元，主要用于支持国有企业优化品种结构和产品升级。到1999年底，市属国有大中型企业改制面达到73.80/0。 经过三年的艰辛努力，到2000年，武汉工业系统如期完成三年改革、脱困两大艰巨任务。市属国有大中型骨干企业公司制改造面达到83.3%以上，新组建股份有限公司10家，全市共有股份有限公司225家：列入国家考核的106家国有大中型亏损企业通过扭亏、兼并、破产、改制等形式，脱困面达到80%，亏损额下降20%。到2001年，市属42家国有大中型骨干工业企业有38家完成规范的公司制改造，在79家企业中推进现代企业制度试点，试点企业在确立投资主体、建立规范的法人治理结构、增资减债等难点问题上取得明显进展。 国有大中型工业企业深化改革推动全市中小企业改制工作的进一步深入。2000年5月25日，市政府办公厅印发《关于促进中小型国有企业改制的若干实施意见》。《实施意见》提出改制目标是：中小型国有企业要全面放开搞活，用两年左右的时间，基本完成全市中小型国有企业的产权改革，使国有资本全部退出或退出控股地位，企业转变为民营企业或混合所有制企业，职工改变国有企业职工的身份。强调要结合武汉中小企业的具体实际，在有利于搞活企业、保护银行等债权人的权益以及保持企业的基本稳定的条件下，大胆探索中小型国有企业改制的多种有效形式。具体形式包括整体出售、分拆出售、先租后售、职工持股、股份制、解散和破产等。并规定了相关政策。按照《实施意见》精神，以产权制度改革为核心的中小型国有企业改革全面推开，全市1803家国有中小型企业改制面达到50%以上，在13个区列入须改制的1288家企业中，共有1003家企业完成改制，占企业总数的78%。到2001年，全市累计完成改制企业1419家，占应改制企业总数的78.1%。 ……
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内容简介
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1978年，我们党召开了具有伟大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。30多年来，从农村到城市，从经济领域到其他各个领域，改革的浪潮在神州大地涌动。这场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民的积极性、主动性和创造性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。回顾改革开放的历史进程，系统总结改革开放的历史经验，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，有着极为重要的意义。按照中央提出的“深化党史研究要进一步突出开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究，即时跟进党中央的步伐，即时跟进历史前进的步伐”要求，中央党史研究室在全国组织开展“改革开放实录”课题研究。 在改革开放的时代大潮中，充满革故鼎新历史基因的荆楚儿女，在中国特色社会主义伟大旗帜**下，解放思想，求是创新，砥砺奋进，创造了辉煌的业绩。30多年来，湖北生产力水平极大提高，实现了经济发展的历史性大跨越；社会事业全面进步，实现了人民生活水平的历史性大提高；基础设施建设突飞猛进，实现了城乡面貌的历史性大变化；民主法制和党的建设不断加强，实现了科学、民主、依法执政的历史性大进步。湖北30多年改革开放历程是中国改革开放精彩生动的缩影。 按照中央党史研究室和中共湖北省委的部署和要求，中共湖北省委党史研究室组织编撰《湖北改革开放实录》丛书。《湖北改革开放实录》以湖北改革开放历史发展为线索，着重反映湖北各地区、各系统贯彻执行党的路线方针政策和省委、省政府重大决策，在推进改革开放过程中的一系列富有特色的重要决策、重要举措、重要事件、重要成果、重要经验。丛书的出版，不仅进一步推进开创和发展中国特色社会主义时间段历史的研究，更为加快“五个湖北”建设，实现“建成支点、走在前列”的目标，提供历史借鉴。 谨以《湖北改革开放实录（第4辑）》向所有为湖北改革开放做出贡献的人们致以崇高的敬意！
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目录
长江**隧——武汉长江隧道的建设过程武汉城市经济体制综合改革概述武汉金融改革试点概述武汉经济、城市、民生“三个升级版”的顶层设计世纪之交的武汉国有企业改革武汉对外开放概述嬗变——黄石国企改革实录十堰市改革开放实录尧治河建设“中国山区幸福村”的实践与启示宜昌高新技术产业开发区的建立和发展葛洲坝工程建设推动宜昌**次振兴洪湖交通三级跨越石首林产业发展历程山川秀美柳浪闻莺——公安林业改革开放实录改革让荆门农业焕发生机与活力鄂州市城乡建设体制改革与城镇化进程孝感市机构改革发展历程孝感市财政体制改革和发展30年杜鹃花城的嬗变——改革开放以来的麻城市城镇建设与发展纪实又一次伟大的胜利——黄冈抗御1998年特大洪灾的主要做法与经验凯歌行进中的咸宁高新技术产业园区咸宁农村生产责任制改革轨迹随州市发展混合所有制工业经济的探索与思考“恩施模式”：创新铸造辉煌——恩施市社会主义新农村建设纪实鹤峰县民营经济大发展写实武陵山龙山来凤经济协作示范区的诞生及其建设全国“中国食品产业名城”的创建历程内陆侨乡以侨兴侨以侨搭桥——天门侨务工作的发展历程小龙虾大产业——潜江市小龙虾产业发展纪实神农架林区交通运输建设发展历程后记
封面
书名:湖北改革开放实录(第4辑)
作者:中共湖北省委党史研究室
页数:313
定价:¥98.0
出版社:湖北人民出版社
出版日期:2017-07-01
ISBN:9787216094184
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